記者28日從省政協十二屆一次會議提案組了解到,由民革省委會、民建省委會、民盟省委會、致公黨省委會、九三學社省委會聯袂提出的5份提案,因主題一致、質量較高受到重點關注,經提案審查委員會審定后統一打包成關于“高起點推進鄉村振興戰略”的一份專題提案,屆時將進行集中協商辦理、統一答復。
一個山鄉的幫扶啟示
產業帶動是關鍵
五個黨派省委會為何同時把目光聚焦“鄉村振興”?“中共十九大報告首次提出實施‘鄉村振興戰略’,關系廣大群眾的切身利益,浙江又是美麗鄉村的首創地!痹趨⑴c提出提案的省政協委員、民建衢州市委會主委馬梅芝看來,這是一個“上接天線、下接地氣”的大主題,自然受到民主黨派和眾多委員的關注。
對民建省委會來說,這份關注始于多年前對衢州市龍游縣沐塵鄉的幫扶。作為浙西地區唯一的少數民族鄉,沐塵鄉原來基礎設施落后,產業基礎薄弱。2015年開始,民建衢州市委會會同有關部門挖掘畬鄉文化,引入資金,打造品牌,指導發展來料加工、農村電商、農家樂等,分類采取產業幫扶等造血式幫扶舉措,促進低收入農戶就近就業增收,短短3年多時間將沐塵鄉打造成浙江民族發展樣板。沐塵畬族鄉案例也被民建中央列為全國民建社會服務創新成果。
沐塵鄉的變化讓民建省委會深刻體會到,鄉村振興的過程中,產業帶動是關鍵。因此,民建省委會專門組織調研組對這一幫扶點的多年實踐進行了深入研究總結,建議發展新業態培育新動能,進一步增強浙江鄉村振興驅動力。
兩路調研的共同建議
生態優先很重要
“不僅培育新業態,鄉村振興還須兼顧生態、生產、生活!倍嗄陱氖罗r村農業工作的省政協委員、民革寧波市委會專職副主委王偉霞關注鄉村發展近20年,她和同事們在調研中發現,現在鄉村旅游粗放式發展特征比較明顯!皩︵l村的生態、田園、水系、山林、民俗缺乏深度解讀和精致利用,一些地區因為鄉村旅游發展不當,造成鄉村自然生態的破壞、傳統文化商業化和庸俗化,阻礙了鄉村的可持續發展!蓖鮽ハ嘉瘑T說,因此民革省委會鄭重建議,要以生態優先促進全面美麗鄉村建設,以鄉土文化保護推進鄉村文明,以旅游業態豐富鄉村旅游產品等,真正讓農村成為安居樂業的美麗家園。
這也是民盟省委會的期待。政府工作報告提到,力爭到2022年浙江有10000個行政村成為A級景區。省政協委員、民盟省委會專職副主委徐燕峰告訴記者,去年他們在調研中發現,“萬村景區化”工作仍存在一些值得引起重視的問題,比如涉及部門多,資源分散未形成合力,一些地方存在為創建而創建的心態,市場推廣品牌營銷水平不高等。民盟省委會針對這些問題一一提出建議,并建言政府完善保障措施、重視政策扶持,推動浙江“萬村景區化”創建高質量發展。
鄉村建設的深度思考
規劃引領須重視
大花園建設是新時代浙江發展客觀要求漸成共識,但大花園具體怎么建?致公黨省委會調研發現,基層仍有一些認識偏差。
“特別是在快速城市化的過程中,部分鄉村原有的形神和韻味逐漸消失!眳⑴c調研的省政協委員、致公黨寧波市委會主委王麗萍告訴記者,鄉村建設尤其是歷史文化村落的保護非常緊迫,有些村落生態比較脆弱,經不起反復折騰,要留住鄉村韻味,需要鄉村規劃師全過程參與,也需要村民積極參與。為此,致公黨省委會建議進一步推進駐鎮規劃師制度實施,加強政府、市場、技術人員和村民多方合作,把管理和服務不斷向基層延伸。
這也是省政協委員、九三學社金華市委會專職副主委劉桂英的看法。政府工作報告提到,要規劃建設一批田園綜合體。在她看來,田園綜合體建設也要特別重視“規劃”二字。
“我們在為期3個多月的調研中發現,目前浙江不少田園綜合體,特別是一些規模不大的田園綜合體,其規劃、發展缺乏統一籌劃,核心區不突出,基本都是農業休閑觀光這樣單一雷同的功能。”劉桂英委員說,為此九三學社省委會特別提出,要堅持“特色”為第一原則進行統籌規劃,強化組織領導、資本合作、農民受益和政策扶持,確保田園綜合體建設促進鄉村整體經濟文化發展,給農民帶來實實在在的幸福感。(浙江在線記者 呂玥 金春華 通訊員 管征峰 羅建軍)