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      1. 央廣網(wǎng)

        時評|精準扶貧需要精準評估

        2019-06-13 11:16:00來源:央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)北京6月13日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,在扶貧領(lǐng)域,很多工作沒有辦法用客觀數(shù)據(jù)直接評價,因此,第三方評估這臺“質(zhì)檢儀”的作用就顯得非常重要。不過記者在一些鄉(xiāng)村采訪時有扶貧干部反映,有些評估人員并不十分了解農(nóng)村情況,甚至連方言都聽不懂,無法和村民交流。一些年輕的評估員比較“外行”,有時候做出的結(jié)論讓部分扶貧干部不服氣,擔憂評估結(jié)果有失公正。

          扶貧工作細致復(fù)雜。如何給這些工作一個公正客觀的評價,顯然對當?shù)匕傩罩陵P(guān)重要,對上級部門的考核和扶貧政策的考量,也起著至關(guān)重要的作用。對此,中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安認為,要完善第三方評估機制和制度設(shè)計,精準評估,使評估結(jié)果更有說服力和公信力。

          李長安:目前我國正在開展的“精準扶貧工作成效第三方評估”是世界上規(guī)模最大的第三方評估,也是扶貧開發(fā)工作的一大創(chuàng)新,對保證脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和時間檢驗具有重要意義。但是在實踐中,扶貧工作成效第三方評估也存在著不少問題,既有扶貧成效評價本身的復(fù)雜性等客觀原因,也有評價指標不完善不科學(xué)、評估隊伍不專業(yè)等方面的主觀原因。

          因此,要進一步完善第三方評估機制,需要做好以下工作:

          一是建立和完善評估指標體系。最好在指標體系中包含主觀評價和客觀評價,也即定性和定量兩類指標,避免片面依靠定量指標評價帶來的偏差。通過定量、定性指標的相互印證,才能科學(xué)全面地了解貧困人口的真實脫貧情況。

          二是要建立一支熟悉扶貧工作的評價人才隊伍。目前確實有很多地方的評估主要是高校老師帶著學(xué)生進行,但學(xué)生們往往只知道對評價指標體系的計算,對實際扶貧工作卻一知半解,沒有感性認識,很容易對扶貧工作中的一些定性判斷出現(xiàn)失誤。因此要整合多方力量,特別是吸收有經(jīng)驗的基層干部采用地區(qū)交叉的方式參與到評估工作中來,從而避免因為評估員缺乏一線扶貧工作經(jīng)驗而形成誤解或誤判。

          三是要堅持以評促改,正確認識第三方評估的功能。如果過度強調(diào)、依賴或迷信第三方評估的作用,就會迫使下級提前開展各種預(yù)評或預(yù)演,疲于應(yīng)付。如果評估時又出現(xiàn)不合理不專業(yè)的評估結(jié)果,扶貧干部的工作就得不到客觀評價。評估的目的主要是為了更好地改進和鞏固扶貧效果,不能只注重結(jié)果,還要注重過程,也不能單純以結(jié)果論英雄,還需要考慮到扶貧對象的主觀脫貧能力和決心。只有如此,精準扶貧工作成效第三方評估才能實現(xiàn)“精準評估”的目的。

        編輯: 孔明

        時評|精準扶貧需要精準評估

        在扶貧領(lǐng)域,很多工作沒有辦法用客觀數(shù)據(jù)直接評價,因此,第三方評估這臺“質(zhì)檢儀”的作用就顯得非常重要。不過記者在一些鄉(xiāng)村采訪時有扶貧干部反映,有些評估人員并不十分了解農(nóng)村情況,甚至連方言都聽不懂,無法和村民交流。一些年輕的評估員比較“外行”,有時候做出的結(jié)論讓部分扶貧干部不服氣,擔憂評估結(jié)果有失公正。

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