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      1. 央廣網

        農村基礎建設重建輕管“頑疾”將成過去式

        2017-02-21 11:46:00來源:央廣網

          央廣網北京2月21日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近日,國務院辦公廳印發了《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》,部署創新農村基礎設施投融資體制機制,加快農村基礎設施建設步伐。

          《指導意見》從三個方面對創新農村基礎設施投融資體制機制提出了明確要求。一是構建多元化投融資新格局;二是完善建設管護機制;三是健全定價機制。在中國鄉村之聲特約評論員魏永剛看來,這次《指導意見》有很多的新思路和新舉措,例如從“城鄉一體化”的角度來看待農村基礎建設,它的重要性和迫切性也就突顯出來了。

          魏永剛:城鄉差別是歷史形成的客觀現實。這個差別的直觀表現就是基礎設施的差別。因為歷史、自然和經濟條件的限制,農村基礎設施建設的標準是低于城鎮的,農民生活改善的速度趕不上城市!吨笇б庖姟诽岢,要以加快補齊農村基礎設施短板、推進城鄉發展一體化為目標,來全面提高農村基礎設施建設和管理水平。要求按照城鄉一體化發展的要求,統籌農村基礎設施建設布局,推動城鎮基礎設施向農村延伸!俺青l一體化”是一個值得注意的亮點。從城鄉一體化發展的角度看待農村基礎設施建設,提高了對農村基礎設施建設的認識,必然會促進農村基礎設施以更高標準加快建設。

          農村基礎設施建設線長、面廣、工程小。很多地方修一條十幾公里的水泥路,花費數百萬元,可能就是服務一個數百人的村莊。而且農村地區人員分布廣,居住散,這些客觀因素都增加了基礎設施投融資難度。

          魏永剛認為《指導意見》在融資渠道方面,要求除政府投資外,要充分調動社會和農民的積極性;在管護機制方面,對于多年來,重建設、輕管理的情況也提出了推進管理體制改革等措施。

          魏永剛:農村基礎設施建設慢,固然有歷史、自然等客觀原因,但更直接的原因是沒有人愿意來花錢,多少年都習慣于向國家要錢搞建設!吨笇б庖姟吠貙捔宿r村基礎設施投資渠道。尤其重要的是,《意見》提出要建立政府和社會資本合作機制、充分調動農民參與積極性、加大金融支持力度等措施,這就讓更多的人愿意為農村基礎設施建設花錢。投資多元化增強了農村基礎設施建設的動力,也將更快地改變農村面貌!吨笇б庖姟愤強調完善建設管護機制,而且具體提出加強農村公路、供水、污水和垃圾處理、電力、電信設施等方面的管理,這都是農村基礎設施建設的新內容。重建設、輕管理的傾向在過去一個時期在農村表現尤為明顯。把管理機制建設放到更高位置,這既順應了農村發展的要求,也是在著力補齊農村基礎設施建設的短板。

        編輯: 孔明

        農村基礎建設重建輕管“頑疾”將成過去式

        近日,國務院辦公廳印發了《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》,部署創新農村基礎設施投融資體制機制,加快農村基礎設施建設步伐。

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