當前，如何銜接中心城市與鄉村，承載全國近9億人口的縣域城市化進程備受關注。6月18日，以“智慧治理新探索?數字惠民新平臺”為主題的縣域城市智能體峰會2021在張家港成功舉辦。來自全國各市縣的政府領導、專家學者、合作伙伴共同分享與見證了縣域智慧城市建設的最新成果、最優思路、最佳實踐。

　　張家港市委副書記、市長韓衛在致辭中指出，作為長三角區域開放發展前沿之地，張家港在新型智慧城市建設中立下了標桿。多年以來，張家港以“全國智慧城市縣域標桿”為目標，全面整合各方資源，積極推進信息共享，加快融合發展步伐，努力走出了一條具有張家港特色的智慧城市建設之路，希望張家港未來不斷優化數字政府建設，不斷提升數字惠民實效方面深化合作，再創新成果。

　　中科院院士、北京大數據研究院院長鄂維南在視頻致辭中表示，張家港在數字經濟建設方面，有著良好的理念思路與扎實的探索實踐。希望張家港在數字化邁向智慧化轉型階段勇于奮進、走在前列，為全國各地區智慧城市建設提供價值案例。

　　江蘇省大數據管理中心副主任宋裕官在致辭中指出，近年來，江蘇省在信息化建設方面加速創新，不斷深化，屢創新成果。張家港模式是以數字化轉型推動區域高質量發展的典型模式，在與華為的合作下，在政府治理與民生改善方面有著明顯提升。希望在未來的實踐中，各方加快數字政府建設，提升基礎支撐能力，在踐行“強富美高”新江蘇方面起到表率。

　　華為中國區數字政府業務部總裁夏尊在致辭中表示，在縣域構建城市智能體，助推發展繁榮提速，具有重要現實意義。以張家港為代表的系列縣域數字化轉型實踐經驗表明,縣域“大腦聰明”要有統一的數字平臺，才能更好提供一網通辦，改善營商環境，提升民生獲得感，促進產業發展�？h域“目光敏銳、經脈暢通”就要端、網、云、安協同，才能真正實現一網統管，城市安全穩定，環境食品清潔，社會治理見效。縣域“行穩致遠，腳粘泥土”就要落地數字鄉村戰略，才能提升農村的環境和效益，穩定農業人口，促進農民致富，實現鄉村振興。

　　蘇州市人民政府副市長王飏在致辭中表示，作為蘇州三大法寶的發源地之一，張家港在縣域智慧城市建設方面一直走在前列。通過前瞻謀劃，深化政企合作，樹立政府數字化轉型的全新發展理念，建立以城市數字平臺為共性支撐和能力供給的全新數字化轉型模式，開辟了一條基礎設施整體規劃，功能應用逐步融入的全新建設路徑。蘇州以及張家港都將以這一次峰會為契機，充分發揮有為政府和有效市場的作用，一如既往為各類企業和人才提供最有力的政策支持，提供最有效的政務服務和最優質的創新創業的環境，厚植企業發展的沃土。

　　首發張家港城市智能體 港城數字產業合作迎新熱潮

　　近年來，張家港市加快智慧城市建設，高點定位、創新突破，成效顯著�！爸腔鄢鞘小币呀洺蔀閺埣腋劾^“文明城市”之后的新名片。

　　活動期間，張家港數字經濟相關政企合作迎來新一批成果。張家港市人民政府與華為公司簽署《張家港?華為“新型智慧城市”深化合作框架協議》，持續建設數字政府，全力打造數字化發展新樣板，為下一階段加速數字產業落地，持續優化營商環境提供良好支撐。張家港市大數據有限公司攜手多方數字科技企業，構建智慧城市運營生態，各方簽署了《智慧城市運營生態創新合作框架協議》。張家港高新技術產業開發區攜手多方數字科技企業，簽署《張家港高新區數字產業集中區投資意向協議》。

　　峰會上，與會嘉賓還一同見證華為智慧城市&數字政府（張家港）聯合創新中心，以及張家港高新區數字經濟生態基地揭牌儀式。兩大機構的設立，將整合全市數字產業優勢力量，打造數字經濟創新資源與生態體系的聚集區，進一步強化地區原生創新能力，促進數字產業高質量發展。

　　會上，張家港攜手華為公司正式發布“張家港城市智能體”，以人為本，以智能協同為手段，以AI等新技術為核心，構建智能化新生產力，通過數據融合和流程再造，構建協同化新生產關系，實現政府引導、市場主導、社會共同參與的城市數字化轉型，以更為先進的智慧城市建設路徑，打造能感知、會思考、可進化、有溫度的“智慧張家港”。

　　據悉，數字產業給縣域創新發展提供了新的機會窗。本次峰會中的新一批政企合作啟動及張家港城市智能體發布，預期將夯實張家港數字新基建成果，進一步優化營商環境，改善政府治理，賦能行業轉型、產業升級，激發城市整體能級躍遷，助力張家港智慧城市建設邁向系統化、平臺化新高度。

　　數字化新抓手助力打造縣域治理新標桿

　　面向“十四五”，銜接中心城市與鄉村，承載全國近9億人口的縣域城市化進程備受關注。在尋求數字化新抓手進行城市轉型升級成為普遍共識的背景下，如何真抓實干，求得實效，根據縣域實情落地數字化建設布局、釋放數字化建設效能、共享數字化建設紅利成為本次峰會期間嘉賓分享的重點。

　　國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣在發言中表示，“十四五”規劃對于數字化發展與數字中國建設有著全方位的部署。建設智慧城市和數字鄉村，努力推動數字社會向智慧社會的轉型發展已經從新生事物躍變為推動經濟高質量發展，實現社會治理新優勢的戰略選擇。縣域智慧城市建設更多應該小步快跑、逐步迭代，要循序漸進、久久為功、方法科學、持續發展、講求效益、普惠大眾，走出具有自身特色的實踐路徑。

　　北京國脈互聯信息顧問有限公司總裁、國脈研究院院長鄭愛軍在發言中建議，數字政府從1.0走向2.0階段，服務模式、治理方式、驅動要素、決策機制都正在發生顯著變化，對于整體建設的資源整合度、治理協同度、多元參與度提出了更高的要求。在實際建設過程中，要摸清基本盤，統籌規劃設計，優化提升一批、迭代升級一批、整合淘汰一批、謀劃新建一批，避免系統的重復建設，推進數字政府建設更加科學、高效。

　　張家港市政府辦公室黨組成員、市大數據管理局副局長顧雪峰在主題發言中指出，建設智慧城市是一項系統工程，必須遵循系統發展理論與城市治理客觀規律，遵循以人為本目的，以智能協同為手段，通過AI為核心的新技術，構建智能化新生產力。通過數據融合和流程再造，構建協同化新生產關系，進而實現政府引導、市場主導、社會共同參與的城市數字化轉型。張家港與華為等公司攜手，緊扣打造“全國智慧城市縣域標桿”這一目標，打造下一代云計算中心、城市數字平臺、城市運行中心三大基礎設施項目，提升城市整體運行效能，為全市經濟社會高質量發展打下堅實數字基礎。下一步，張家港還將協同各方資源，探索從業務數字化到組織數字化，最終實現政府整體數字化轉型。

　　北京來也網絡科技有限公司聯席CEO兼總裁李瑋在發言中分享了對數字平臺服務的使用感想。他表示，智慧城市聯合創新體系支撐數字公務員場景應用快速孵化，體系中超過50%的業務流程可以部分或全部自動化打通從前到后的業務壁壘，從下至上的管理束縛。在半年時間中，張家港市已有27個部門部署了“智慧雇員”，共計157個流程事項，124個機器人，有效助力人力資源的高效配置。

　　江蘇德豐建設集團黨委書記、常務副總經理兼集團產業公司總經理孫樟在分享對數字平臺服務的使用感想發言中表示，在公共資源交易方面，張家港公共資源交易中心平臺的建設，實現企業辦事“來回跑”到“零跑腿”，從面對面交易到不見面交易的顯著變化，對企業節約成本起到了突出作用。智慧工地的建設，讓信息能夠實時收集、傳輸，讓監管更加的及時、全面，成為企業安生立命，追求高質量發展的根本。

　　山東省龍口市大數據局局長王林分享了本地區建設實踐。他表示，龍口攜手華為構建龍口城市智能體，基于城市產業云平臺，打造統一的交通、醫療、政務、工業等大數據平臺，構建豐富的大數據應用，建設龍口城市運行管理中心、智慧政務、智慧環保、智慧交通、智慧醫療、智慧供暖、智慧城管、智慧旅游等40多種智慧工程，支撐龍口市向數字城市和新型智慧城市轉型發展�！笆�四五”期間，龍口市將“數字龍口戰略”作為經濟高質量發展首位戰略，將推進數字基礎設施體系建設，培育壯大數字經濟，加快推動全市經濟社會各領域“數字產業化”和“產業數字化”，運用大數據提升數字政府治理現代化水平及促進保障和改善民生，將龍口打造成為“善政、惠民、興業、強基”的新型數字城市。

　　華為始終堅持智慧城市實干是關鍵，緊密結合城市實情，聚合廣大合作伙伴，從超大城市、縣域城市兩個維度助力各地區先行先試，將城市智能體理念在實踐中升級。華為全球政府業務部副總裁、智慧城市解決方案總裁王彬在發言中指出，縣域數字化建設已成為智慧城市新一輪建設熱點，多年以來，華為助力張家港打造城市數字平臺，共筑縣域自進化智能體，打造縣域城市智能門戶、數字底座和智能中樞，形成由數據驅動的、具有深度學習和自我進化能力的、全球領先的城市級一體化智能協同體系。將一體化、智能協同的理念貫穿到縣域管理、社會民生、經濟發展的全過程各方面，一方面促進政府運行機制的模式再造與機制革新，另一方面改進政府與企業的合作機制，充分發揮創新動能對全社會的提升與改造作用，形成科技驅動的、面向未來的新型縣域發展模式。

　　國泰新點軟件股份有限公司副總裁朱斌代表華為合作伙伴發言，他表示，數字化轉型之路紛繁復雜，需要構建強大的生態體系來共同參與建設。依托華為構建的生態合作體系，充分發揮各自所長，強強聯合，從規劃、設計、建設、服務、運營等方面全方位地參與到政府數字化轉型的過程中，共同為政府的數字化轉型升級貢獻力量。

　　在數字化建設征程中，通過各方共同推動，張家港城市智能體建設從設計布局邁向深化探索，為縣域數字化轉型立起新標桿。以本屆縣域城市智能體峰會為起點，智慧港城整裝再出發。