日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》（以下簡稱《計劃》）。該《計劃》的目標是用5到10年時間，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，成為全球下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要主導力量。

　　地址迭代升級

　　IPv6是替代現(xiàn)行IPv4下一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本，也是業(yè)內(nèi)人士常說的“下一代互聯(lián)網(wǎng)”。

　　互聯(lián)網(wǎng)為什么要換代？早在2011年2月，國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號分配公司（ICANN）就發(fā)布公報稱，全球IPv4地址已分配殆盡。

　　目前采用的IPv4地址為32位編碼，最多可產(chǎn)生約43億個IP地址�！�40億空間當時已經(jīng)大得不得了。沒想到互聯(lián)網(wǎng)急劇發(fā)展，人們開始意識到，這個數(shù)量級并不能滿足互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的需求。”中國工程院院士、清華大學教授吳建平說。

　　IPv6采用128位地址，將地址空間擴大到2的128次方�！斑@個空間大到無法想象，也就是說，地球上每一平方米，都可以有10的26次方的地址�！眳墙ㄆ秸f。

　　“在我看來，IPv4和IPv6都相當于互聯(lián)網(wǎng)的‘油田’，而IP地址就是‘石油’。現(xiàn)在IPv4資源基本耗盡，已經(jīng)很難繼續(xù)開采，而IPv6正在源源不斷涌出新‘石油’�！痹跒蹑�(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，新華三集團總裁于英濤的比喻非常形象。

　　政府發(fā)力推廣

　　在下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6方面，國際競爭十分激烈，主要國家紛紛發(fā)力。截至2017年10月，全球IPv6用戶普及率前十國家歐盟占據(jù)6位；美國IPv6普及率超過45%，排名第四；印度超過47%，排名第二。中國僅為7%，排名第67位。

　　“我們一直采用私有IP地址轉(zhuǎn)換來應(yīng)對IPv4地址不足的問題，從而落入了對私有IP地址依賴的陷阱�！敝袊�工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓說。NAT（網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換）技術(shù)只是揚湯止沸，無法根本解決問題，同時還帶來網(wǎng)絡(luò)效率低、安全性差等副作用。另一方面是IPv6產(chǎn)業(yè)鏈沒能形成合力，市場自發(fā)升級動力不足。

　　在清華大學網(wǎng)絡(luò)科學與網(wǎng)絡(luò)空間研究院副院長李星看來，中國的電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商在一定程度上存在互相觀望的情況。運營商嫌IPv6內(nèi)容少，內(nèi)容提供商嫌用戶少，而用戶的態(tài)度是無所謂，于是陷入彼此觀望的死循環(huán)之中。

　　那么，誰來做啟動IPv6產(chǎn)業(yè)鏈的“第一推動力”？政府此時的推動可謂恰逢其時。

　　商用部署先行

　　本次《計劃》的發(fā)布，就好比在中國IPv6產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最緊要的關(guān)頭，吹響了產(chǎn)業(yè)鏈沖鋒的集結(jié)號。

　　今年發(fā)布的《2017 IPv6支持度報告》中指出了中國IPv6產(chǎn)業(yè)鏈的短板：“從IPv6部署角度分析，IPv6 終端和網(wǎng)絡(luò)基本準備好了，現(xiàn)階段需要更多的網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和應(yīng)用支持IPv6，這樣才能形成健康的IPv6發(fā)展生態(tài)鏈�！�

　　而此次《計劃》最大的亮點之一，就是事無巨細地“對癥下藥”。既依靠市場主體，也重視政府作用。《計劃》指出要在智慧城市、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重大新興產(chǎn)業(yè)中加大IPv6推廣應(yīng)用力度。

　　同時，《計劃》也明確要求：國內(nèi)用戶量排名前100位的商業(yè)網(wǎng)站及應(yīng)用、廣電網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)等，要在2020年前全面支持IPv6。

　　應(yīng)用內(nèi)容是用戶最直接的感知。在IPv6的推廣使用中，用戶看到的內(nèi)容應(yīng)該比IPv4上看到的更好，這樣用戶才有遷移的動力，整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級才能借助利潤導向的市場規(guī)律運轉(zhuǎn)起來。這既是中國自己的制度優(yōu)勢，也是世界IPv6先進國家的共同經(jīng)驗。

　　在下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心主任劉東看來，IPv6大規(guī)模商用部署是我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重大歷史機遇，“2018年是中國IPv6的騰飛之年，讓我們共同期待！”