新京報(bào)訊（記者白金蕾）僅僅一個(gè)周末，騰訊制定的“最嚴(yán)”外鏈新規(guī)出現(xiàn)變化。5月21日凌晨，騰訊發(fā)布了《關(guān)于升級(jí)外鏈管理規(guī)則的補(bǔ)充公告》(下稱：補(bǔ)充公告)，《補(bǔ)充公告》中刪除了5月18日《關(guān)于升級(jí)外鏈管理規(guī)則的公告》(下稱：《公告》)中的第二條，即外部鏈接不得在未取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可等法定證照的情況下，以任何形式傳播含有視聽節(jié)目的內(nèi)容。

　　最嚴(yán)外鏈“松動(dòng)”始末

　　5月18日微信官方發(fā)布的《關(guān)于升級(jí)外鏈管理規(guī)則的公告》，其第二條被業(yè)內(nèi)稱為最嚴(yán)外鏈新規(guī)。在5月21日凌晨，微信官方發(fā)布的《關(guān)于升級(jí)外鏈管理規(guī)則的補(bǔ)充公告》中，該條款已被刪除。

　　《補(bǔ)充公告》強(qiáng)調(diào)，該管理規(guī)則是針對(duì)朋友圈分享外鏈的管理規(guī)范，并稱微信會(huì)一直對(duì)朋友圈外鏈進(jìn)行嚴(yán)格管理。換言之，相比于更容易泄露隱私和權(quán)益的朋友圈，在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)群的聊天中，外鏈分享暫時(shí)不實(shí)行上述規(guī)范。上述《補(bǔ)充公告》《公告》都將從5月29日開始正式實(shí)施，也就是說(shuō)，目前針對(duì)各應(yīng)用的外鏈分享并不適用新規(guī)則。

　　針對(duì)上述調(diào)整，騰訊集團(tuán)市場(chǎng)與公關(guān)部聯(lián)合負(fù)責(zé)人張軍回應(yīng)稱：“初衷是為了更好地提升朋友圈外鏈體驗(yàn)，減少對(duì)用戶的騷擾，也優(yōu)化視聽內(nèi)容的質(zhì)量。但是開發(fā)者反饋的客觀情況也必須尊重，因此我們對(duì)公告做了及時(shí)調(diào)整，刪除有關(guān)視聽許可證的要求�！�

　　新京報(bào)記者測(cè)試發(fā)現(xiàn)，截至目前，短視頻平臺(tái)快手、抖音、西瓜、火山小視頻分享至微信后，均僅顯示視頻地址，點(diǎn)擊后會(huì)出現(xiàn)提示“互聯(lián)網(wǎng)短視頻整治期間，平臺(tái)將統(tǒng)一暫停直接播放。如需觀看，仍可復(fù)制網(wǎng)址使用瀏覽器播放”。而秒拍、美拍則在點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)后，可以觀看。

　　騰訊稱對(duì)業(yè)界“一視同仁”

　　騰訊5月18日的《公告》在發(fā)布之初，就被行業(yè)稱為史上最嚴(yán)外鏈公告，尤其以對(duì)視聽許可證的要求最為引人矚目。當(dāng)晚就有一張可能受影響的應(yīng)用程序清單在網(wǎng)上流傳，該清單顯示不少長(zhǎng)視頻、短視頻、直播及社交類應(yīng)用或?qū)⑹艽擞绊�。抖音、微博、UC瀏覽器等知名應(yīng)用赫然在列，快手、斗魚直播、虎牙直播等曾獲騰訊投資的企業(yè)也未能幸免。

　　針對(duì)上述清單，張軍表示，首先，這個(gè)所謂的清單并不準(zhǔn)確，屬于以訛傳訛，里面有很多都有視聽許可證；其次，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。

　　一位了解上述規(guī)則制定的人士向新京報(bào)記者解釋稱，規(guī)則制定之初，是考慮到國(guó)家對(duì)短視頻、直播等領(lǐng)域管控趨嚴(yán)，按照相關(guān)規(guī)定做出的。但隨后，部分開發(fā)者反應(yīng)強(qiáng)烈，考慮到短視頻行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，且眾多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)都是先發(fā)展后治理，進(jìn)而做出了相應(yīng)的調(diào)整。但該人士強(qiáng)調(diào)，一旦國(guó)家出臺(tái)硬性規(guī)定，各平臺(tái)肯定會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整。

　　此前，國(guó)家廣電總局、國(guó)家文化局、國(guó)家網(wǎng)信辦曾針對(duì)內(nèi)容領(lǐng)域展開一系列監(jiān)管和審查活動(dòng)。3月31日到4月2日，央視《新聞直播間》多次報(bào)道了短視頻平臺(tái)上播放低俗視頻的消息。4月10日下午，來(lái)自國(guó)家廣電總局的消息稱，字節(jié)跳動(dòng)旗下內(nèi)涵段子應(yīng)用程序及公眾號(hào)，因存在導(dǎo)向不正、格調(diào)低俗等問題被永久關(guān)停。4月9日，今日頭條、鳳凰新聞、網(wǎng)易新聞和天天快報(bào)等四款應(yīng)用，被做下架處理，下架時(shí)間不等；4月4日，廣電總局對(duì)今日頭條、快熟等應(yīng)用提出整改要求，并約談負(fù)責(zé)人。

　　短視頻行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化

　　此前5月8日，今日頭條創(chuàng)始人兼CEO張一鳴和騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰曾“正面交鋒”。當(dāng)時(shí)，張一鳴稱：“微信的借口封殺、微視的抄襲搬運(yùn)擋不住抖音的步伐”，馬化騰回懟道：“這可以理解為誹謗”。

　　在口水仗背后，2017年8月重啟的微視確實(shí)存在與快手、抖音等短視頻頭部平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)和追趕。據(jù)此前新京報(bào)報(bào)道，微視曾向內(nèi)容生產(chǎn)者提出多層次的補(bǔ)貼方案。但從數(shù)據(jù)上看，微視依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

　　艾媒北極星數(shù)據(jù)顯示，2018年2月短視頻APP活躍用戶數(shù)前三是快手、秒拍和抖音；易觀數(shù)據(jù)顯示，2月主要短視頻APP日均活躍用戶前三是快手、抖音和西瓜視頻，微視均未上榜。

　　另一個(gè)不能忽視的事實(shí)是，微信事業(yè)群（WXG）在騰訊內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立，其他部門的產(chǎn)品和決策對(duì)微信事業(yè)群很難構(gòu)成影響。

　　針對(duì)微信是否存在幫助微視爭(zhēng)奪流量一說(shuō)，騰訊方面在4月2日已給出否定答復(fù)�！癚Q空間為微視提供了流量支持。微視的優(yōu)質(zhì)視頻內(nèi)容也會(huì)輸送到QQ空間，供空間的用戶消費(fèi)，空間用戶想更沉浸地看到更多有趣視頻，也可以下載微視。未來(lái)，微視與騰訊產(chǎn)品將會(huì)有更多的打通”，但到目前為止，微視還未實(shí)現(xiàn)與微信的打通。

　　■ 看點(diǎn)

　　短視頻行業(yè)視聽許可證之困

　　國(guó)家對(duì)于短視頻領(lǐng)域的規(guī)定到底是怎樣的？

　　涉短視頻行業(yè)相關(guān)牌照主要有三個(gè)。一是文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，持有者較多，不構(gòu)成門檻；二是廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》（下稱《視聽許可證》）；三是國(guó)家網(wǎng)信辦頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》（下稱《新聞許可證》），均很難取得。

　　據(jù)廣電總局2017年3月公示，截至2016年12月31日，共有588家機(jī)構(gòu)持有《視聽許可證》。短視頻平臺(tái)一般通過(guò)購(gòu)買持有牌照的公司來(lái)獲取《視聽許可證》，而《新聞許可證》民營(yíng)平臺(tái)并未直接持有。

　　對(duì)比這份名單，百度、騰訊、歡聚時(shí)代等公司均直接持有《視聽許可證》；今日頭條、秒拍等母公司通過(guò)收購(gòu)持證公司，間接取得《視聽許可證》。但在具體使用中也存在一些不便，比如短視頻需要上傳到運(yùn)城陽(yáng)光的域名下，觀看時(shí)顯示的域名也為該網(wǎng)站。

　　從此前的規(guī)定看，直播服務(wù)條款有間接參照性。2016年9月，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，指出不持有《視聽許可證》的機(jī)構(gòu)，均不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)（直播間）開辦新聞、體育、訪談、評(píng)論等各類視聽節(jié)目，不得開辦視聽節(jié)目直播頻道。

　　從案例上看，今年4月廣電總局的整改要求有直接參照性。4月4日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布通知稱，今日頭條、快手長(zhǎng)期無(wú)視法規(guī)訓(xùn)誡，在不具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下持續(xù)頂風(fēng)拓展視聽節(jié)目服務(wù)，擾亂網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)秩序，對(duì)此，約談了兩家網(wǎng)站的主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)其提出清查節(jié)目庫(kù)、停止新增上傳賬戶、加強(qiáng)審核規(guī)模及追究主管責(zé)任等四項(xiàng)整改措施。

　　面對(duì)監(jiān)管和市場(chǎng)冰火兩重天的局面，多位受訪人士認(rèn)為，如同中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域諸多新業(yè)態(tài)的發(fā)展一樣，短視頻領(lǐng)域也會(huì)經(jīng)歷從野蠻生長(zhǎng)，到規(guī)范監(jiān)管的階段，但不會(huì)動(dòng)搖行業(yè)發(fā)展的根本。易觀新媒體分析師馬世聰對(duì)新京報(bào)記者表示，在很多新興領(lǐng)域，會(huì)存在監(jiān)管滯后于發(fā)展的情況，但最終還是要在監(jiān)管的規(guī)范下運(yùn)行。（白金蕾）

　　■ 觀察

　　新規(guī)背后：微信面臨艱難選擇

　　微信的上述《公告》中，除已被刪除的涉及視聽許可證的第二條外，另外四項(xiàng)規(guī)則還包括，規(guī)范特殊識(shí)別碼、口令類信息傳播，禁止更改用戶返回路徑，禁止使用含有用戶隱私數(shù)據(jù)的浮層，對(duì)違規(guī)行為采取階梯式處理機(jī)制等。

　　受訪行業(yè)人士認(rèn)為，這是微信自身治理的表現(xiàn)，隨著微信用戶量的增大，微商、網(wǎng)紅、KOL（意見領(lǐng)袖）都會(huì)基于自身利益進(jìn)行誘導(dǎo)分享，如何平衡他們的分享訴求和用戶的使用體驗(yàn)，成為微信長(zhǎng)時(shí)間探討的課題。

　　資深互聯(lián)網(wǎng)安全專家李鐵軍告訴新京報(bào)記者，微信這次的外鏈分享規(guī)則，是從隱私保護(hù)和防騷擾方面考慮的，“此前，分享到微信的網(wǎng)址的檢查就很嚴(yán)格，惡意網(wǎng)址和程序比較難通過(guò)微信渠道傳播”，李鐵軍說(shuō)。

　　李鐵軍對(duì)上述條款進(jìn)行了逐一分析，規(guī)范特殊識(shí)別碼、口令類信息傳播，主要是為了防止微商和非法網(wǎng)站的惡意刷屏，減少用戶無(wú)意中復(fù)制并打開的可能性；禁止更改用戶返回路徑，則是防止用戶在返回過(guò)程中被導(dǎo)向違規(guī)網(wǎng)頁(yè)；禁止使用含有用戶隱私數(shù)據(jù)的浮層，則著眼于防騷擾和防收集數(shù)據(jù)兩個(gè)領(lǐng)域。

　　現(xiàn)實(shí)生活中有不少應(yīng)用的原始用戶積累都是通過(guò)微信完成的，那么這些應(yīng)用壯大的過(guò)程中，是否影響到廣大用戶的真實(shí)體驗(yàn)，則成為微信需要重點(diǎn)著眼的問題。這一點(diǎn)，在本次的《補(bǔ)充公告》中也有所體現(xiàn)。

　　除上述《視聽許可證》之爭(zhēng)外，外界還認(rèn)為微信此次公開的外鏈規(guī)則，是為了給旗下短視頻產(chǎn)品微視形成“護(hù)城河”。對(duì)此，騰訊集團(tuán)市場(chǎng)與公關(guān)部聯(lián)合負(fù)責(zé)人張軍稱，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。