編者按：近日，中央網(wǎng)信辦啟動了2024年網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置項目暨“萬千氣象看中國”網(wǎng)絡(luò)傳播活動，“稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”作為其中一項重點活動在全國同步開展�；顒油ㄟ^生動可感的文字、圖片、視頻、評論，通過感動人心的故事、細(xì)節(jié)、場景、影像，通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、全媒體的共同打造，把萬千氣象的中國形象展示在世界面前，大力唱響奮進新征程、建功新時代的主旋律，講好稅收助力發(fā)展的中國故事，傳播好稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的中國聲音。

國際在線消息 5月上旬，位于黃土高原的陜西省榆林市靖邊縣，正在暖風(fēng)的吹拂下慢慢褪去沉寂。走進陜西延長中煤榆林能源化工股份有限公司（以下簡稱“榆能化”），徜徉在綠道、花圃和林立整飭的裝置塔器間，工業(yè)與自然和諧共生的優(yōu)美景象處處可見，在這樣一個生態(tài)極其敏感而脆弱的黃土高原上，很難將它與傳統(tǒng)的化工廠聯(lián)系在一起。然而，作為煤制烯烴能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)，榆能化憑借在水資源梯級利用、污水廢水循環(huán)利用及雨水收集再利用、水資源稅正向激勵等方面的卓越表現(xiàn)，榮膺2023年全國十大節(jié)水示范案例，為我國能源化工產(chǎn)業(yè)乃至全球同行提供了寶貴的節(jié)水經(jīng)驗和示范樣本。

榆能化為何能在極度脆弱的生態(tài)環(huán)境和匱乏的水資源中創(chuàng)造出“綠色奇跡”，大家一起走進這家企業(yè)，探尋它成功的“密碼”吧！

不設(shè)排污口 為廢水找到新“出路”

毛烏素沙漠南緣的榆林市靖邊縣，是全國唯一一個富集煤、油、氣、鹽四大資源的縣份。10年前，多個大型能源化工企業(yè)曾有意在這里建廠，但是極度脆弱的生態(tài)環(huán)境和匱乏的水資源卻讓他們不得不望而卻步。

雖然傳統(tǒng)的“取水使用、過程處理、合格排放”是業(yè)內(nèi)最常用的模式，但一個大型煤制烯烴項目年用水量通常在千萬立方米以上，基本相當(dāng)于靖邊縣居民一年總用水量的十分之一，更何況還有同等量的工業(yè)廢水需要排放，這些無疑都遠遠超過了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的承載能力。

“不預(yù)留一個廢水排放口”，憑借著這樣的信念，榆能化將地址選在靖邊縣沙楊橋畔鎮(zhèn)沙石卯村——一個沙化嚴(yán)重、取水難度極大的地方，并掀起了一場“廢水零排放”革命。

2008年，項目開始籌建。這一年，財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委公布了資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，對符合條件的5類17種項目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。隨后的幾年，相關(guān)部門又陸續(xù)公布了環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄，對涉及的5類41種資源綜合利用給予增值稅優(yōu)惠。

“這些優(yōu)惠給了我們非常大的信心。”榆能化副總經(jīng)理楊雪峰介紹說，建廠之初，公司在上馬煤油氣資源綜合利用項目時就同步建成投運了國內(nèi)首套工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，采用“污水處理裝置+回用水裝置+再生水廠”工藝，將生產(chǎn)運行期間產(chǎn)生的所有廢水、生活污水、廠區(qū)收集的雨水處理后回收再利用。

在榆能化的園區(qū)內(nèi)，果然沒有看到一處廢水外排口，廠區(qū)里產(chǎn)生的所有廢水全部進入再生水系統(tǒng)，這不僅大幅降低了生產(chǎn)運行的水耗，而且避免了化工廢水對自然水體乃至黃河流域水體的污染。

“處理一噸水相當(dāng)于節(jié)約了兩噸水，即對環(huán)境生態(tài)而言少了一噸廢水，對企業(yè)生產(chǎn)而言多了一噸凈水，這對在生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展能源化工極為重要�！敝袊�能源化學(xué)地質(zhì)工會“大國工匠”榮譽稱號獲得者、榆能化公用工程中心的魏江浪解釋說。

通過生產(chǎn)實踐證明，榆能化近三年污水平均重復(fù)利用率98.21%，平均間接冷卻水循環(huán)率99.25%，廢水回用率達到97%以上，每年減少新鮮水取水約2000萬方。

“我們能達到目前的污水處理效率，離不開稅收優(yōu)惠的幫助。2023年，公司享受了西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收減免企業(yè)所得稅7514.52萬元，收到增值稅留抵退稅2.26億元�！庇苣芑�生產(chǎn)計劃部副經(jīng)理王志秀說，“污水設(shè)備施工周期長，運行成本比較大，這些稅收優(yōu)惠資金很大一部分都用在了污水處理設(shè)備日常管理維護和升級改造上�！�

據(jù)了解，在稅收政策的支持下，榆能化將回用水站中和廢水處理流程進行改造，有效減緩了污水站超負(fù)荷運行問題；實施“水系統(tǒng)降溫改造”技改項目，解決了廢水處理系統(tǒng)因水溫達到38℃極限值后處理能力不斷衰減的問題……一系列技改項目使廢水處理系統(tǒng)在完善和改進中趨向更加穩(wěn)定、高效。

改進工藝 從生產(chǎn)中摸索節(jié)水竅門

企業(yè)節(jié)水，最根本的還是要提高生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的能效。以“煤油氣綜合集成專有技術(shù)”建成的榆能化煤油氣資源綜合利用項目，被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是開創(chuàng)了資源清潔轉(zhuǎn)化、化石原料多元化生產(chǎn)的新路徑。

“這個項目具有原料多元化結(jié)合、碳?xì)浠パa、物盡其用的獨特優(yōu)勢，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益顯著，被評為聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范與推廣項目。”榆能化黨委書記、董事長李偉介紹說，它將煤、油、氣三種資源深度轉(zhuǎn)化制烯烴，有效彌補了煤制甲醇“碳多氫少”和天然氣制甲醇“氫多碳少”的不足，通過碳和氫的最佳配比，使能源轉(zhuǎn)化效率相較現(xiàn)代煤化工項目提高16.88%，每年減排二氧化碳600萬噸以上，噸甲醇水耗較行業(yè)先進值年節(jié)水1500萬方以上，相當(dāng)于一個中型水庫。

當(dāng)榆能化在綠色低碳發(fā)展的道路越走越寬時，稅務(wù)力量也在持續(xù)跟進。按照政策規(guī)定，企業(yè)購置并實際使用規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，設(shè)備投資額的10%可以從應(yīng)納稅額中抵免�！暗�由于工期緊張、理解存在偏差等原因，企業(yè)一開始沒有及時享受到這一政策�！庇苣芑�財務(wù)總監(jiān)白波說。

支持綠色發(fā)展責(zé)無旁貸，政策紅利要充分釋放。了解到這一問題后，國家稅務(wù)總局榆林市稅務(wù)局、靖邊縣稅務(wù)局兩級“稅務(wù)管家”多次到榆能化宣傳輔導(dǎo)政策，從準(zhǔn)確理解優(yōu)惠目錄、發(fā)票開具、申報、報備、存檔等各個環(huán)節(jié)都進行了詳細(xì)講解。僅2022年，榆能化就享受了三項設(shè)備所得稅抵免優(yōu)惠40多萬元。

榆能化財務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理高浪介紹說：“近三年來，企業(yè)還享受延期繳納消費稅6億多，直供計劃減免消費稅近150億元，更多資金用于探索和研究新的生產(chǎn)工藝，提高水資源綜合利用率，可以說是稅收助力企業(yè)實實在在踐行了綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟的能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念�！�

據(jù)悉，榆能化這幾年在生產(chǎn)中逐漸摸索，通過“一減一增”將水資源利用得淋漓盡致。在減少用水方面，采用GE水煤漿加壓氣化工藝，優(yōu)化換熱流程，節(jié)約循環(huán)水用量；對撈渣機進行技術(shù)改造，使渣中含水量由48%降為37%，累計節(jié)約原水130萬噸；采用脫鹽水站蒸汽冷凝液和透平冷凝液精制處理技術(shù)進行脫鹽處理，供各生產(chǎn)裝置使用，減少新鮮水用量。在增加污水利用率方面，采用優(yōu)質(zhì)阻垢劑與殺菌劑，提高反滲透回收率，降低除鹽水消耗的新鮮水用量，每年減少新鮮用水72萬噸。采用閉式空冷技術(shù)，減少循環(huán)水蒸發(fā)量，相比開式循環(huán)節(jié)水率達40%。

雖然榆能化是陜西省規(guī)模最大、國內(nèi)單廠規(guī)模領(lǐng)先的中高端聚烯烴供應(yīng)商之一，但是項目投運以來，其單位產(chǎn)品新鮮水取用量遠低于行業(yè)定額，其中煤制烯烴每噸平均耗水量僅為行業(yè)定額的38.67%，成為了陜西能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一張綠色名片。

技術(shù)探路 廢水廢物變成寶貝

“這是四效蒸發(fā)裝置，將納濾分質(zhì)后的濃鹽水進行濃縮結(jié)晶，通過離心機實現(xiàn)固液分離。目前，我們的硫酸鈉、氯化鈉日產(chǎn)量分別為24噸和10噸左右，真正實現(xiàn)高鹽廢水處理及雜鹽資源化利用，徹底改變雜鹽作為危廢難以處理的局面�！庇苣芑�公用工程中心工藝技術(shù)員胡彪說，這些硫酸鈉、氯化鈉已于前兩年外售，昔日的危廢開始帶來經(jīng)濟效益。

污水存在含鹽量高、水質(zhì)復(fù)雜等情況，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作為危險廢物，是煤化工企業(yè)的重點治理對象。

“稅惠政策帶來的資金使我們有更大的動力和更充裕的資金進行研究探索，從廢水廢物中發(fā)現(xiàn)更多的‘寶貝’�！卑撞ㄕf，公司一直以科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，推動能源產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。在這方面，稅收政策也給予了相應(yīng)的支持和優(yōu)惠。2023年，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除1526.45萬元。

沒有絕對的廢物，只有放錯的資源。

原來的污水廠剩余污泥需作為固體廢棄物運至渣場填埋，既給企業(yè)增加運輸費用，又產(chǎn)生填埋成本，對環(huán)境也不友好。于是，榆能化組織技術(shù)人員研究污泥綜合利用，把污泥進行兩級干化處理，將濕污泥干化成固體顆粒污泥，可以當(dāng)作燃料進行焚燒。2021年，首批干化污泥摻燒利用順利啟動并運行至今。

在走訪中發(fā)現(xiàn)，榆能化的“節(jié)水小妙招”比比皆是。比如，對污水回用裝置進行技術(shù)改造，將原設(shè)計使用新鮮水作為中間處理各種藥劑配藥稀釋水，改為污水生化處理水，每小時可降低新鮮水使用量15噸；將生化污泥直接輸送至氣化裝置煤漿提濃單元進行摻燒，每小時可再減少污水量與氣化裝置新鮮水用量15噸。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，榆能化2021年新鮮水單耗9.2方/噸，到2023年新鮮水單耗降到了8.91方/噸，三年節(jié)省水資源稅2400萬元左右。

“有了稅收政策的支持，我們也不斷思考如何最大限度減少水資源自然損耗�！庇苣芑�公用工程中心經(jīng)理劉春林說，公司每周檢查供水設(shè)備和流通管道，通過“寸寸檢修”做到“滴滴節(jié)約”，節(jié)水效率大幅提升。另外，還通過建設(shè)廠外雨水池及配套回收利用設(shè)施，將雨水作為循環(huán)水的補充水加以利用，每年可收集30萬-50萬方水量。

據(jù)劉春林介紹，公司本可以從白城子和金雞沙兩個水庫取水，但由于各項節(jié)水措施得力，目前還沒有從金雞沙水庫取過水。“在水上‘過緊日子’不僅有效降低水資源消耗，為企業(yè)帶來了良好的收益，更是在一定程度上保護了當(dāng)?shù)氐乃�生態(tài)環(huán)境�！眲⒋毫终f。

當(dāng)初配套建設(shè)廢水近零排放系統(tǒng)時，一些專家曾表示費解，因為就算是特遠距離取水，其成本也比處理再利用要低得多。面對這個問題，李偉這樣說道：“企業(yè)附近有個濕地公園，那里水質(zhì)清澈，水草肥美，每天都有孩子們在歡快地奔跑，鳥兒在嘰嘰喳喳地歌唱……我想這就是答案吧�！保ㄎ� 陳顯信 董之玲）