央廣網太原6月17日消息(記者 張華)記者17日從山西省政府獲悉,為深入貫徹落實《商品市場優化升級專項行動計劃》,推動山西省商品市場優化升級,指導各市申報全國專項行動試點項目,日前,山西省商務廳、省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省市場監管局、省貿促會和太原海關聯合發布《關于開展商品市場優化升級專項行動的通知》(以下簡稱《通知》)。
據山西省商務廳相關負責人介紹,《通知》圍繞優化市場環境、提升服務能力、促進創新融合三大方向,提出11項主要任務,旨在通過專項行動,將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內需的重要載體、優化供給的重要引擎,基本建成適應經濟高質量發展、服務新發展格局的現代商品市場體系。
優化市場環境有實招
按照《通知》要求,到2025年,山西省培育一批商品經營特色突出、產業鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發展的全國商品市場示范基地,產銷銜接機制更加穩定,產業輻射帶動作用更加顯著,商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區域性示范基地。
為此,進一步優化山西省市場營商環境尤為重要,首先要升級市場基礎設施。通過完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備,探索構建標準托盤、周轉箱循環共用系統。推進大數據中心等數字設施建設,促進互聯互通。鼓勵設施設備節能改造,推進綠色市場建設。
其次,要優化市場交易環境。通過鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度,探索構建以信用為基礎的市場監管長效機制。指導商品市場持續優化交易服務,暢通交易主體權益保護渠道。
此外,還要規范市場運營管理。通過推進商品市場標準化、規范化建設,鼓勵結合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準。完善商品質量監控等制度。健全應急保障響應機制,有效發揮保供骨干企業隊伍作用。
提升服務能力有力度
提高綜合服務能力、強化產銷銜接能力、提升品牌孵化能力、拓展平臺整合能力……提升服務能力是商品市場優化升級的助推器。
《通知》明確,要強化統計監測、指數發布等公共服務,完善交易結算等基礎服務,提升展覽展示等專業服務,拓展信貸保險等金融服務,探索構建多層次、全方位的綜合服務體系。
鼓勵農產品市場與生產基地、零售企業對接,推進農商互聯。鼓勵工業消費品市場加強消費需求研判,引導生產企業優化供給。鼓勵生產資料市場結合區域資源稟賦和產業優勢,促進更高水平供需平衡。
引導商品市場拓展品牌策劃等功能,加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創建活動,提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產企業合作,開發自有品牌商品。
通過引導商品市場與特色產業集聚區、物流園區、配送中心對接合作,打造供應鏈綜合服務平臺,帶動產業升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享,探索建立利益聯結機制,帶動商戶做大做強。
促進創新融合有保障
促進科技創新成果轉化應用、強化技術創新與市場需求聯結是持續完善市場體系必不可少的環節。
《通知》明確,引導市場業態創新。鼓勵農產品市場加強業務流程優化,建立供求信息傳導機制,引導按需生產。鼓勵工業消費品市場創新營銷方式,推動跨界融合發展。鼓勵生產資料市場探索交易模式創新,依法合規發展電子交易。
促進市場協同聯動。優化商品市場區域規劃布局,支持產地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯動。指導商品市場按照區域產業發展定位,鞏固差異化經營優勢,促進市場橫向協作。
推動數字化轉型。引導商品市場應用互聯網等現代信息技術,加快傳統交易場景數字化重構。鼓勵商品市場依托行業大數據平臺,打造適應數字經濟發展的新型商品集散中心。
推進內外貿一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創新,深入推進市場采購貿易方式試點建設。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區、自由貿易試驗區和自由貿易港協作,發展跨境電商。鼓勵商品市場組織產銷對接活動,按照“同線同標同質”要求,支持出口產品轉內銷。
同時,《通知》強調,將從加強組織領導、開展試點探索、加強政策支持、強化支撐體系、加強總結宣傳五大方面,全力保障專項行動落地見效。