各地景區(qū)在“十一”黃金周之前實(shí)行免費(fèi)開放和門票降價(jià)措施，是順民意、得民心的重大惠民政策，傳遞出吸引、鼓勵(lì)居民旅游消費(fèi)的強(qiáng)烈信號(hào)，有利于擴(kuò)大旅游消費(fèi)和促進(jìn)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這項(xiàng)政策甫一推出，就收到明顯的成效——據(jù)測(cè)算，10月1日全國(guó)接待國(guó)內(nèi)游客1.22億人次，同比增長(zhǎng)7.54%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1030億元，同比增長(zhǎng)7.19%。景區(qū)免費(fèi)開放和門票降價(jià)一定程度上刺激了居民旅游消費(fèi)，成為今年“十一”黃金周的一個(gè)突出亮點(diǎn)。
這一輪景區(qū)免費(fèi)開放和門票降價(jià)政策實(shí)施之前，大量居民在長(zhǎng)假期間外出旅游，集中旅游消費(fèi)導(dǎo)致交通擁堵和景區(qū)人滿為患，已成為多年來影響消費(fèi)者旅游體驗(yàn)、制約旅游健康發(fā)展的老大難問題。今年“十一”黃金周期間，景區(qū)免費(fèi)開放和門票降價(jià)使出行旅游人數(shù)有所增加，這種情況下，一些地方的交通擁堵和景區(qū)超載會(huì)不會(huì)變得更加嚴(yán)重？如何才能為游客提供優(yōu)質(zhì)可靠的旅游服務(wù)？如何給游客帶來更好的旅游體驗(yàn)？
實(shí)施景區(qū)免費(fèi)開放和門票降價(jià)政策，既給消費(fèi)者帶來切實(shí)的優(yōu)惠和良好的消費(fèi)體驗(yàn)，也給旅游、交通等職能部門、監(jiān)管部門和旅游景區(qū)、相關(guān)旅游企業(yè)以及廣大消費(fèi)者帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為避免交通擁堵特別是景區(qū)超載進(jìn)一步加重，各地旅游、交通部門和景區(qū)首先要按照《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照主管部門核定的景區(qū)最大承載量，繼續(xù)做好游客接待容量管理和景區(qū)限流工作，嚴(yán)禁超出最大承載量接待游客。
為此，旅游景區(qū)和管理部門要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)游客出行數(shù)量、動(dòng)態(tài)、趨向，以及交通、食宿、景區(qū)景點(diǎn)等單位的服務(wù)供應(yīng)、安全管理、應(yīng)急處置等進(jìn)行全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)計(jì)算、預(yù)判預(yù)警和適時(shí)監(jiān)測(cè)管控；要利用各種渠道提前向社會(huì)發(fā)布景區(qū)承載量提示，在景區(qū)游客接待量接近最大承載量時(shí)，及時(shí)采取游客疏導(dǎo)措施，并做好相關(guān)解釋工作，避免因旅游限流產(chǎn)生或加劇混亂局面。
其次，各地景區(qū)特別是熱門景區(qū)應(yīng)大力推廣“預(yù)約購(gòu)票制”，逐步提高預(yù)約購(gòu)票的比例，并將游客預(yù)約購(gòu)票與景區(qū)限流措施結(jié)合起來，引導(dǎo)游客合理制定旅游計(jì)劃，理性、平衡選擇旅游目的地。這對(duì)景區(qū)、管理部門及相關(guān)職能部門的服務(wù)水平、監(jiān)管水平提出了更高的要求，也對(duì)廣大游客培養(yǎng)旅游消費(fèi)理性、提升旅游文明水平提出了更高的要求。
在“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”時(shí)代，游客多一些提前預(yù)約、網(wǎng)上訂票的消費(fèi)習(xí)慣，多一些個(gè)性化、差異化的消費(fèi)選擇，少一些“隨大流式”“臨時(shí)起意式”旅游行為，既能讓自己的旅游行程更加合理，體驗(yàn)更加豐富舒適，還能為旅游景區(qū)和管理部門提供更完備的數(shù)據(jù)信息，為景區(qū)限流等管理措施創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，形成旅游消費(fèi)、服務(wù)、管理互動(dòng)共贏的良性循環(huán)。（潘洪其）
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