當(dāng)前階段是上海住房租賃體系的構(gòu)建期，既要鼓勵(lì)發(fā)展，又要嚴(yán)格規(guī)范。日前，上海市住建委、市房管局相關(guān)部門和各區(qū)房管局，對(duì)租賃企業(yè)開(kāi)展集中檢查約談，表示：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決予以查處，促進(jìn)上海住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　上海住房租金總體平穩(wěn)

　　上海市房屋租賃指數(shù)辦公室的分析顯示，截至今年6月底，上海房屋租賃指數(shù)已連續(xù)9個(gè)月回落。因?yàn)楫厴I(yè)季需求釋放，7月份的指數(shù)出現(xiàn)微弱上揚(yáng)，但和去年同期數(shù)據(jù)相比，仍下跌1.65%。

　　上海房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)提供的報(bào)告顯示，今年上半年，上海平均單位標(biāo)準(zhǔn)租金為每月每平方米64.3元，租賃市場(chǎng)供求總體平衡。全市房屋租金呈現(xiàn)從中心向遠(yuǎn)郊區(qū)域遞減趨勢(shì)。今年第二季度，崇明、金山和嘉定等區(qū)域租金價(jià)格指數(shù)相比上季度下跌，部分區(qū)域如浦東新區(qū)、寶山區(qū)、奉賢區(qū)等，價(jià)格指數(shù)漲幅平穩(wěn)。

　　報(bào)告還指出，上海部分代理經(jīng)租企業(yè)在房源爭(zhēng)奪過(guò)程中的確存在一定溢價(jià)，但未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重、惡性溢價(jià)競(jìng)爭(zhēng)事件，目前租金整體水平維持穩(wěn)定。另?yè)?jù)代理經(jīng)租企業(yè)“青客”“自如”提供給市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，上�！扒嗫汀苯衲曜赓U平均價(jià)格為1236元/月，相比 2017年平均價(jià)格微弱下跌。上海“自如”整套出租均價(jià)約5000元/月，單間租賃約2000元/月，在今年未有明顯波動(dòng)。

　　上海師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任崔光燦認(rèn)為，目前上海租賃市場(chǎng)維持整體平穩(wěn)的主要原因是，上海從政策、土地、制度等多方面保障租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，許多做法在全國(guó)領(lǐng)先。政策方面，2018年上海市政府工作報(bào)告中明確，“上海將新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套”，他認(rèn)為這有利于引導(dǎo)代理經(jīng)租企業(yè)形成充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平衡租金價(jià)格。

　　土地方面，上海不斷加大租賃住房用地供給，截至今年4月27日，已出讓租賃住房用地31塊，累計(jì)土地出讓面積超過(guò)87公頃、規(guī)劃建筑面積196萬(wàn)平方米，約3萬(wàn)余套，并引入地產(chǎn)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)參與租賃住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)揮國(guó)企“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。

　　制度方面，上海住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)在今年7月1日正式上線，逐步實(shí)現(xiàn)住房租賃合同“網(wǎng)簽備案一體化”，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，充分保障住房租賃各方合法權(quán)益。

　　堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為

　　盡管市場(chǎng)總體平穩(wěn)，但近日輿論頻頻揭示的長(zhǎng)租公寓風(fēng)險(xiǎn)，也給上海敲響警鐘。有媒體報(bào)道稱，部分公寓違規(guī)使用多種金融產(chǎn)品變相融資，例如“租金貸”等，利用租客信用申請(qǐng)貸款用于公寓的規(guī)模擴(kuò)張，導(dǎo)致租客居住權(quán)益處于風(fēng)險(xiǎn)中，國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)部分公寓因違規(guī)使用金融產(chǎn)品而破產(chǎn)倒閉。

　　面對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，近日，上海市住建委、市房管局下發(fā)通知，要求各區(qū)對(duì)上海代理經(jīng)租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、行為規(guī)范、融資業(yè)務(wù)等情況，開(kāi)展集中專項(xiàng)檢查，并對(duì)部分規(guī)模化企業(yè)集中抽查，督促企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)好住房租賃市場(chǎng)秩序。8月29日，市住建委、市房管局會(huì)同相關(guān)部門和各區(qū)房管局，組建了四個(gè)檢查組，分區(qū)域、分企業(yè)對(duì)上海16家規(guī)模較大的代理經(jīng)租企業(yè)開(kāi)展檢查約談，表示：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，將堅(jiān)決予以查處。

　　記者跟隨檢查組走訪了部分代理經(jīng)租企業(yè)，對(duì)于輿論普遍關(guān)注的租金貸問(wèn)題，此次檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)使用金融產(chǎn)品現(xiàn)象。在約談中，“青客”提出，公寓應(yīng)謹(jǐn)慎防范租金貸風(fēng)險(xiǎn)，提升合作金融機(jī)構(gòu)的資質(zhì)門檻，確保租客對(duì)使用金融產(chǎn)品的完整知情權(quán)。在“愛(ài)上租”分散式公寓菊太路門店，檢查組查看了公寓的整租、分租產(chǎn)品，“愛(ài)上租”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公寓在收取房源時(shí)采取定價(jià)審核機(jī)制，確保房屋租金和市場(chǎng)水平基本持平。

　　多部門聯(lián)合整治房地產(chǎn)市場(chǎng)

　　大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是上海筑巢引鳳，保障人才“租”有所居的重要條件。

　　在約談中，上海市房屋管理局要求上海代理經(jīng)租企業(yè)不得惡性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)高價(jià)收房等方式，搶占房源、哄抬租金、擾亂市場(chǎng)秩序。同時(shí)，不得以不正當(dāng)手段，誘導(dǎo)租客簽訂租金貸協(xié)議。企業(yè)不得盲目擴(kuò)張租金貸業(yè)務(wù)，挪用租金導(dǎo)致資金鏈斷裂。上海代理經(jīng)租企業(yè)應(yīng)確保按時(shí)、足額支付房東租金，不得違規(guī)扣押、占用租客支付的租金，也不得拒絕為租賃當(dāng)事人提供合同網(wǎng)簽服務(wù)，不得拒絕代辦租賃合同登記備案。

　　同時(shí)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門印發(fā)的《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，上海住建、房管、宣傳、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、司法、銀監(jiān)等部門將聯(lián)合行動(dòng)，到今年年底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。其中，炒作、操縱房租，捏造、散布不實(shí)信息，侵害承租人權(quán)益等行為將成為整治重點(diǎn)。通過(guò)進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。