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      1. 央廣網(wǎng)

        《人民陪審員選任辦法》印發(fā)實(shí)施

        2018-08-26 18:01:00來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

          原標(biāo)題:《人民陪審員選任辦法》印發(fā)實(shí)施

          東方網(wǎng)8月26日消息:記者今天從司法部獲悉,為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》(以下簡(jiǎn)稱《人民陪審員法》),規(guī)范人民陪審員選任工作,日前,司法部、最高人民法院、公安部印發(fā)《人民陪審員選任辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自公布之日起施行。

          據(jù)悉,《人民陪審員法》于4月27日經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò),并自公布之日起施行。《人民陪審員法》的頒布實(shí)施,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家、深化全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,對(duì)于保障公民參與國(guó)家事務(wù)管理的民主權(quán)利、提高人民陪審員制度的公信力和權(quán)威性,具有重要意義!掇k法》全面貫徹《人民陪審員法》對(duì)選任工作的要求,著眼于建設(shè)一支代表廣泛、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的高素質(zhì)人民陪審員隊(duì)伍,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化選任程序,增強(qiáng)選任工作的可操作性。

          據(jù)了解,《辦法》一共31條,主要包括人民陪審員選任原則、選任機(jī)構(gòu)、選任條件、選任程序等內(nèi)容,規(guī)定人民陪審員選任工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法民主、公開公正、協(xié)同高效的原則!掇k法》進(jìn)一步明確了人民陪審員選任工作由司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)組織開展。省、市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民陪審員選任工作的指導(dǎo)監(jiān)督,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民陪審員選任工作的具體實(shí)施。司法行政機(jī)關(guān)、基層人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。人民陪審員選任過(guò)程中,要自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

          《人民陪審員選任辦法》全文

          第一條 為規(guī)范人民陪審員選任工作,保障人民陪審員制度有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》(以下簡(jiǎn)稱人民陪審員法),制定本辦法。

          第二條 人民陪審員選任工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法民主、公開公正、協(xié)同高效的原則。

          第三條 人民陪審員主要通過(guò)隨機(jī)抽選方式產(chǎn)生。因?qū)徟谢顒?dòng)需要,可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體推薦(以下簡(jiǎn)稱組織推薦)方式產(chǎn)生。

          第四條 人民陪審員選任工作由司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)組織開展。

          省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民陪審員選任工作的指導(dǎo)監(jiān)督,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民陪審員選任工作的具體實(shí)施。

          司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)需要,健全工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,建立完善工作制度。

          司法行政機(jī)關(guān)、基層人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

          第五條 基層人民法院根據(jù)審判案件的需要以及本轄區(qū)人口數(shù)量、地域面積、民族狀況等因素,并結(jié)合上級(jí)人民法院隨機(jī)抽取人民陪審員的需要,提出不低于本院法官數(shù)三倍的人民陪審員名額數(shù)的意見,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

          第六條 人民陪審員的名額數(shù)意見在提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定之前,基層人民法院應(yīng)當(dāng)先報(bào)上一級(jí)人民法院審核,上一級(jí)人民法院可以對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民陪審員名額數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。上一級(jí)人民法院審核確認(rèn)后,報(bào)省(市、區(qū))高級(jí)人民法院備案!

          第七條 人民陪審員的名額數(shù)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整應(yīng)當(dāng)由基層人民法院按照確定人民陪審員名額數(shù)的程序進(jìn)行。

          第八條 通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦產(chǎn)生的人民陪審員,不得超過(guò)所在基層人民法院人民陪審員名額數(shù)的五分之一。

          第九條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)將人民陪審員名額數(shù)及時(shí)通報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān);鶎尤嗣穹ㄔ簯(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)分別確定隨機(jī)抽選以及需要通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦的擬任命人民陪審員數(shù)。

          第十條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),向社會(huì)發(fā)布選任人民陪審員公告,內(nèi)容包括選任名額、選任條件、選任程序等有關(guān)事項(xiàng),公告期為三十日。

          需要通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦方式產(chǎn)生人民陪審員的,還應(yīng)當(dāng)在公告中明確申請(qǐng)和推薦期限。

          第十一條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),從轄區(qū)內(nèi)年滿二十八周歲的常住居民名單中,隨機(jī)抽選擬任命人民陪審員數(shù)五倍以上的人員作為人民陪審員候選人。

          第十二條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),開展人民陪審員候選人信息采集工作,建立人民陪審員候選人信息庫(kù)。

          基層人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將人民陪審員候選人相關(guān)信息及時(shí)提供給司法行政機(jī)關(guān)。

          第十三條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),依照人民陪審員法第五條、第六條、第七條、第十三條規(guī)定對(duì)人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查。

          必要時(shí),司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)到候選人所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體進(jìn)行走訪調(diào)查,或者對(duì)候選人進(jìn)行當(dāng)面考察。

          第十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)向符合選任條件的人民陪審員候選人告知人民陪審員的權(quán)利義務(wù),并征求其對(duì)擔(dān)任人民陪審員的意見。

          第十五條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院,從通過(guò)資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定人民陪審員擬任命人選。

          第十六條 公民申請(qǐng)擔(dān)任人民陪審員的,應(yīng)當(dāng)按選任公告要求,向本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交身份、學(xué)歷證明等書面材料,并填寫人民陪審員候選人申請(qǐng)表。

          組織推薦人民陪審員的,需征得公民本人同意后,向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交被推薦人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明等書面材料,并填寫人民陪審員候選人推薦表。

          第十七條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)依照本辦法第十三條規(guī)定,對(duì)人民陪審員申請(qǐng)人和被推薦人進(jìn)行資格審查。

          第十八條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院,從通過(guò)資格審查的人民陪審員申請(qǐng)人和被推薦人中確定人民陪審員擬任命人選。個(gè)人申請(qǐng)或者組織推薦人數(shù)超過(guò)擬選任人數(shù)的,可以在通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人和被推薦人中隨機(jī)抽選確定擬任命人選。

          確定人民陪審員擬任命人選,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)人民陪審員的廣泛性和代表性。

          第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公示擬任命人民陪審員名單。公示期不少于五個(gè)工作日。

          第二十條 經(jīng)公示后確定的人民陪審員人選,由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

          基層人民法院提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民陪審員,應(yīng)當(dāng)提交提請(qǐng)任命人民陪審員的議案、人選名單以及同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求提供的其他材料。

          司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合基層人民法院提供有關(guān)材料。

          第二十一條 基層人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告人民陪審員名單。

          第二十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)將任命決定通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體,并通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

          第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)、基層人民法院應(yīng)當(dāng)將人民陪審員名單逐級(jí)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、高級(jí)人民法院備案。

          第二十四條 人民陪審員的任期為五年,一般不得連任。公民擔(dān)任人民陪審員不得超過(guò)兩次。

          第二十五條 公民不得同時(shí)在兩個(gè)以上的基層人民法院擔(dān)任人民陪審員。

          第二十六條 人民陪審員缺額數(shù)超過(guò)基層人民法院人民陪審員名額數(shù)十分之一的,或者因?qū)徟泄ぷ餍枰梢赃m時(shí)增補(bǔ)人民陪審員。

          增補(bǔ)人民陪審員人選從通過(guò)資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定。公示與任命程序依照本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定進(jìn)行。

          第二十七條 人民陪審員經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命后,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行就職宣誓。

          人民陪審員宣誓誓詞為:我是中華人民共和國(guó)人民陪審員,我宣誓:忠于國(guó)家,忠于人民,忠于憲法和法律,依法參加審判活動(dòng),忠實(shí)履行審判職責(zé),廉潔誠(chéng)信,秉公判斷,維護(hù)社會(huì)公平正義!

          第二十八條 人民陪審員就職宣誓儀式由基層人民法院會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)組織。

          第二十九條 海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、鐵路運(yùn)輸法院等沒(méi)有對(duì)應(yīng)同級(jí)人民代表大會(huì)的法院一般不單獨(dú)進(jìn)行人民陪審員選任,需要由人民陪審員參加合議庭審判案件的,在其所在地級(jí)市轄區(qū)內(nèi)的基層人民法院或案件管轄區(qū)內(nèi)的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定! 

          第三十條 本辦法由司法部、最高人民法院、公安部共同負(fù)責(zé)解釋! 

          第三十一條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前司法部、最高人民法院、公安部制定的有關(guān)人民陪審員選任的規(guī)定,與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。

        編輯: 韓曉余

        《人民陪審員選任辦法》印發(fā)實(shí)施

        《人民陪審員選任辦法》印發(fā)實(shí)施,五條 司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院,從通過(guò)資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定人民陪審員擬任命人選;鶎尤嗣穹ㄔ禾嵴(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民陪審員,應(yīng)當(dāng)提交提請(qǐng)任命人民陪審員的議案、人選名單以及同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求提供的其他材料。

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