2019年6月12日，由中共中央黨校主辦的《學習時報》在頭版頭條刊發(fā)了四川省委常委、成都市委書記范銳平同志的署名文章——《加快建設中國特色消費型社會》。文章影響深遠，意義重大。

　　新時代、新征程、新需要

　　黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了新時代。在建黨一百年時要全面建成小康社會，在新中國成立一百年時，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。人民群眾對美好生活的向往更加強烈，美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在安全、環(huán)境、文化等方面的要求日益增長。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力讓人民群眾幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。

　　新形勢、擴消費、助發(fā)展

　　當今世界正面臨百年未有之大變局，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢不可擋，國際格局和力量對比正加速演變，力量對比更趨平衡，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更為突出。當前，中美貿(mào)易摩擦背景下，中國產(chǎn)品的出口受到抑制，以中興、華為等高科技企業(yè)為代表的科技領域受到美國的強烈阻擊。2019年1-5月，我國進出口總值17862.1億美元，同比下降1.6%，其中出口9583.4億美元，增加0.4%，進口8278.7億美元，下降3.7%，形勢不容樂觀。

　　在新的形勢下，需要形成強大的國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟保持中高速增長。凱恩斯主義經(jīng)濟學把消費、投資和出口視為總需求的“三駕馬車”，2018年我國全年GDP增長6.6%，最終消費支出對增長的貢獻率為76.2%，資本形成總額的貢獻率為32.4%，貨物和服務凈出口的貢獻率為-8.6%。在凈出口貢獻下滑、“去產(chǎn)能去庫存去杠桿”的新形勢下，要更加注重消費對經(jīng)濟增長的貢獻。

　　哈佛大學競爭戰(zhàn)略大師邁克爾·波特提出國家競爭優(yōu)勢鉆石體系模型，國家競爭優(yōu)勢取決于生產(chǎn)要素條件、需求條件（本地市場對產(chǎn)品或服務的需求本質）、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、結構與競爭狀態(tài)四大要素。日本消費者居住在小型、緊密的房子里，日本廠商搶先在小型、輕薄型產(chǎn)品上獲得成功。瑞典長期關心殘疾人士，引導出相關產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。丹麥的環(huán)保主義導致水污染控制設備和風車產(chǎn)業(yè)的成功。

　　貫徹新發(fā)展理念，促進我國經(jīng)濟高質量發(fā)展，要以消費升級引領供給創(chuàng)新，以供給優(yōu)化創(chuàng)造消費新增長點，實現(xiàn)消費生產(chǎn)良性循環(huán)，要聚焦供需匹配，實現(xiàn)更高水平供需平衡。黨的十九大明確指出，“要完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用”。

　　三城三都、文化之城、消費之都

　　關于消費型社會，一些學者有不同的觀點。林毅夫指出，“消費非常重要，但消費是經(jīng)濟增長的目標，不能作為未來長期經(jīng)濟增長的拉動力。消費增長的前提應是收入不斷增長，如果收入不增長，單純消費增長的話，家庭很快就負債累累，危機也會到來”。美國“次貸”危機就是消費超出購買能力所致，希臘等歐洲國家的債務危機也是居民消費盲目擴張，政府實施高福利政策所致。沒有哪個國家可以依靠消費實現(xiàn)長期增長，凱恩斯主義對分析短期經(jīng)濟波動有效，對分析長期經(jīng)濟增長無效。一個國家消費越多，積累越少，用于投資的資本會減少，投資的利率會增加，使產(chǎn)業(yè)成本增加，競爭力減弱。郭慶旺、趙志耘主張“中國別急著成消費型社會”。林毅夫指出，中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍需主要依靠投資。

　　相比消費型社會，成都作為消費型城市的定位更讓人認同。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，在衣食住行等生理需求滿足之后，人們會更多強調安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求；消費資料可以劃分為生存資料、發(fā)展資料和享受資料或劃分為物質文化資料和精神文化資料；經(jīng)濟學將消費品區(qū)分為低檔物品、正常物品和奢侈品。投資家對消費類行業(yè)情有獨鐘，巴菲特投資可口可樂公司、孫正義投資阿里巴巴是經(jīng)典的案例，貴州茅臺和格力電器是價值投資者的白馬股。配第-克拉克定理指出，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入水平的提高，勞動力將從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉移，然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉移。可以預見，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，服務業(yè)的比重將不斷增大，精神文化消費將不斷提升。

　　成都是新興世界城市、國家中心城市、中國西部消費中心和西南生活中心，具有消費型城市的巨大潛力。成都是古蜀文明的發(fā)祥地，是中國十大古都之一，具有深厚的文化底蘊和旅游資源，同時具備現(xiàn)代、開放、國際性的城市氣質。成都有1600萬常住人口，四川是人口大省，人口規(guī)模達到8300萬人。成都的消費文化底蘊深厚，川菜、川酒、川茶、川劇、蜀錦、蜀繡、麻將等構成別具地方特色的休閑消費文化。在2019年的《城市商業(yè)魅力排行榜》中，成都位列第五，排在15座新一線城市榜首。

　　成都提出打造“三城三都”，即世界文創(chuàng)名城、世界旅游名城、世界賽事名城和國際美食之都、國際音樂之都、國際會展之都。著力方向是三個方面，一是文化名城，二是國際都市，三是消費城市。成都要打造皆具國際時尚魅力和天府文化特色的消費型城市，一手抓高端，一手抓特色；高端指向國際時尚現(xiàn)代的高端商業(yè)，著力發(fā)展首店經(jīng)濟和名店經(jīng)濟；特色指向地方印記，面向下里巴人，強調文化特色、社區(qū)商業(yè)和城市夜間消費。消費群體上，以本地人口為基礎，更多吸引外地游客、外地客商、國際友人，吸引更多國際事務落地成都。消費業(yè)態(tài)上，要注重“文商旅體娛”融合發(fā)展，著力發(fā)展新的消費業(yè)態(tài)，提升新消費供給能力。

　　成都打造消費型城市，也要做好三項基礎性工作，一是努力提升生態(tài)環(huán)境質量，做到宜人宜居城市；二是努力提升國際化營商環(huán)境，做到宜商宜業(yè)城市；三是努力強化天府文化旅游資源，做到宜游宜樂城市。

　　作者：袁正，西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授，中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院研究員。