央廣網(wǎng)北京8月30日消息（記者門庭婷）近日，郴州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)郴州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）的通知，涉及信貸支持、購房財(cái)政補(bǔ)貼、推進(jìn)去庫存等多個(gè)方面。

在強(qiáng)化信貸支持方面�！洞胧�》提到，一是對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之前保持一致。

二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)有序開展并購貸業(yè)務(wù)，為保交房項(xiàng)目提供新增配套融資貸款。三是對擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房的，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。四是首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%，并取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。

在強(qiáng)化住房公積金支持方面�！洞胧�》提到，一是住房公積金雙繳職工和符合本市人才引進(jìn)新政的單繳職工購買新建商品房的，最高貸款額度由60萬元提高到70萬元。二是對擁有1套住房并結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付比例由30%降低至20%。三是計(jì)算職工貸款年限時(shí)可延長至主借款人退休后5年，但貸款最長期限不超過30年。四是對于住房公積金繳存余額較少的職工，如具備足夠的償還能力，可以采取增加其他住房抵押或他人公積金質(zhì)押的方式，增加可貸額度。

在強(qiáng)化購房財(cái)政補(bǔ)貼方面�！洞胧�》顯示，2025年3月1日前，在郴州市中心城區(qū)購買新建商品住房的，對其所繳納契稅稅額的50%進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

在支持人才等群體購房需求方面。一是推動(dòng)“郴州人才新政52條”落實(shí)落地，對符合新政標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才，給予購房補(bǔ)貼。二是支持開發(fā)企業(yè)為在本市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生、青年教師、青年醫(yī)生、環(huán)衛(wèi)工人、輔警、退役軍人、優(yōu)撫對象、見義勇為者等特殊群體提供首次購買新建商品住宅合理折扣促銷。

在支持收購已建成存量商品房方面。按照國、省保交房政策要求，推動(dòng)符合條件的國有企業(yè)做好保障性住房再貸款工作，按市場化、法治化原則收購已建成存量商品房用作保障性住房，增強(qiáng)住房保障能力，釋放房地產(chǎn)所需資金，促進(jìn)良性循環(huán)。

在保障子女統(tǒng)籌入學(xué)方面。《措施》提到，支持非郴州市中心城區(qū)戶籍人員在郴購房。在郴州市中心城區(qū)購買新建商品住房的，其處在義務(wù)教育階段的子女，憑已網(wǎng)簽備案的《商品房買賣合同》和契稅繳納憑證，由教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

在推進(jìn)去庫存方面。《措施》顯示，一是繼續(xù)保持2023年存量房評稅價(jià)格水平，促進(jìn)存量房交易。二是對已建未售的非住宅商品房，在滿足消防結(jié)構(gòu)及國家規(guī)范的前提下，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)可變更為商品住宅。對變更后的商品住宅，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持用作租賃住房和按適當(dāng)比例改為保障性住房；支持國有企業(yè)收購用作保障性住房，保障新市民、青年人住房需求。三是在滿足消防結(jié)構(gòu)及國家規(guī)范的前提下，允許商鋪根據(jù)實(shí)際情況重新分割辦證。

在支持“商改住”和“商改公益”方面。對已出讓但尚未建設(shè)的商業(yè)用地，在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，可調(diào)整為居住用地，也可調(diào)整為養(yǎng)老、文化、體育等公共文化用地：一是在依法變更土地出讓年限的情況下，依法重新核算土地出讓金。二是調(diào)整為養(yǎng)老、文化、體育等公共文化用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，其用水、用電、用氣和物業(yè)費(fèi)在符合有關(guān)政策規(guī)定并履行相關(guān)手續(xù)的情況下執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在降低土地出讓門檻和支持土地分割方面。一是出讓起始價(jià)在1億元（含1億元）以下的、1億元至2億元（含2億元）的和2億元以上的，競買保證金分別按50%、40%和20%繳納。二是支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展企業(yè)和項(xiàng)目并購。三是在不影響規(guī)劃實(shí)施、國有建設(shè)用地出讓合同履行和不損害他人合法權(quán)益的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)可依法辦理土地分割，分割后原項(xiàng)目的公共配套設(shè)施按約定實(shí)行共建共享，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中備注說明。

在放寬行政許可和審批條件方面�！洞胧�》提到，一是土地出讓價(jià)款繳納比例不低于50%且未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不高于已審定規(guī)劃總平面中計(jì)容面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)。二是實(shí)行分階段發(fā)放工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自主選擇按土方開挖與基坑支護(hù)、基礎(chǔ)與地下室、±0.000以上及室外工程三個(gè)階段分別申請辦理施工許可。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按規(guī)劃分期繳納，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可依據(jù)規(guī)劃部門開具的分期開發(fā)報(bào)告的相應(yīng)面積，允許將地下室分期劃分，分期繳納費(fèi)用。

在調(diào)整優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管模式方面。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理，對信用等級(jí)不同的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行預(yù)售資金差別化管理，預(yù)售資金使用比例按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，依法執(zhí)行稅收優(yōu)先原則，助力企業(yè)良性發(fā)展，建立預(yù)售資金應(yīng)急使用機(jī)制，統(tǒng)籌撥付使用資金。

在穩(wěn)定房價(jià)和規(guī)范市場秩序方面。一是繼續(xù)實(shí)施商品房價(jià)格備案制度，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，防止房價(jià)出現(xiàn)不合理波動(dòng)。二是加強(qiáng)涉房地產(chǎn)的信息發(fā)布和巡查監(jiān)管，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。三是重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)資產(chǎn)保全和盤活處置，強(qiáng)化監(jiān)管部門和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)“保交房、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。