讓我們的目光在5年的時間里瀏覽,追尋內蒙古自治區5年來在發展道路上留下的難忘的民生足跡:建立城鄉居民最低生活保障制度,保障了160多萬城鄉困難群眾的基本生活;幫助零就業家庭實現至少一人就業;養老、醫療保險參保人數分別增加了77.9萬人和131萬人,企業退休人員養老金標準提高了64%;對義務教育階段學生全面實施了“兩免一補”政策;高等教育資助政策覆蓋所有貧困家庭大學生;針對城鎮低收入住房困難家庭的住房保障制度開始實施;扶貧工作解決了50萬絕對貧困人口的溫飽問題……
2007年,內蒙古投入100億元,為困難群眾辦了七件擲地有聲的實事,實施了惠及千萬群眾的十項民生工程。民生問題已成為自治區各級黨委政府的深情牽掛。
救助弱勢群體。2007年,自治區投入3.6億元,分別在700個貧困村實施了整村推進扶貧工程,實施了244個旨在建立“造血機能”的產業化扶貧項目和第五期移民擴鎮工程,10萬絕對貧困人口不再為“溫飽”擔憂;全區農村牧區享受最低生活保障群眾已由2006年底的40萬人擴大到了90.4萬人,城鎮低保覆蓋面擴大到82萬人,全區城鎮參加基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險者分別達到370萬人、222.74萬人、348.42萬人、162.45萬人和137.67萬人。繼續提高城鄉低保補助水平、繼續提高新型農村合作醫療補助水平,繼續提高企業退休人員養老金標準……這些措施,最大幅度地減少了物價上漲給低收入群體帶來的影響。
建設廉租住房。2007年,城市困難家庭居住條件逐步改善。旨在解決城市低收入家庭住房問題的經濟適用房和廉租房建設在全區鋪開,其中經濟適用住房面積占住宅開發建設總量的20%左右。各級財政用于廉租房建設、租賃補貼、實物配租和租金核減的投入達2.3億元,有近3萬城鎮低保住房困難戶實現了住有所居的美好愿望。
加大教育投入。2007年,內蒙古在全部清還拖欠教師工資的同時,加大資金投入,將貧困家庭寄宿生生活費由2006年的小學生每生每年150元、初中生每生每年210元分別提高到300元和450元,提高了49.1萬名寄宿貧困家庭初中生和小學生補助標準,260萬中小學生享受了“兩免”政策。將盟市所屬高校也納入了助學貸款發放范圍,確保大學生不因貧困失學。這一系列夯實民生之基的舉措,惠及千家萬戶。 讓老百姓看得起病。2007年,自治區投入2.8億元新建的303個蘇木鄉鎮衛生院、18個旗縣醫院、20個旗縣婦幼保健所和14個旗縣蒙醫醫院全部竣工。農村牧區新型合作醫療參合率達到84.4%。各地公立醫療機構普遍設置了濟困病房和門診,廣泛開展的醫療救助活動,讓患病困難群眾充分感受到了黨和政府的深切關懷。
讓“零就業家庭”為零。就業乃民生之本。截至到2007年底,全區累計實現新增就業人數23.22萬人,持再就業優惠證的下崗失業人員實現再就業15萬人。城鎮登記失業率控制在4.2%以內。自治區黨委和政府全面兌現了確保有就業能力的“零就業家庭”至少有1人就業的承諾。
關注民生、保障民生、改善民生,著力提高人民群眾的收入水平和生活質量,已經成為全區各地工作的主旋律。
5年后的今天,人們比任何時候更關心“兩會”了,因為政府工作報告中與老百姓切身利益密切相關的事情越來越多,民生仍然是“兩會”上最振奮人心的關鍵詞。
面對關注民生激動人心的成就,面對新的奮斗目標,在這次“兩會”上,一個個關乎民生的重大決策備受矚目,一個個溫暖人心的“惠民承諾”浮出水面。楊晶主席在政府工作報告中說:“要下大力解決好人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題,把發展成果更多更好地體現在改善民生上!
民生大于天。在自治區成立60周年大慶期間,一位著名的經濟學家指出,內蒙古的歷史是由內蒙古人民創造的,正是因為有了民生狀況的不斷改善,內蒙古才真正完成了以“60年輝煌”為主題的經濟社會發展史卷。無疑,在未來的發展之路上,不斷改善民生,讓老百姓共享發展成果也是決定內蒙古長遠發展的重大課題。
情系民生留青史,滄桑巨變寫豐碑。今天,自治區的決策者們更加深刻地認識到:只有情為民所系,利為民所謀,內蒙古才能夠在科學發展、和諧發展的康莊大道上奏響一曲曲動人的樂章。ú潭罚
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