在煤炭主產區之一的內蒙古自治區鄂爾多斯市舉行的全國煤礦整頓關閉工作現場會，預示著中國關閉非法和不具備安全生產條件小煤礦進程的提速。安監總局統計顯示，占全國煤礦產量三分之一的小煤礦，事故死亡人數卻占全國煤礦三分之二。僅２００６年一年，全國小煤礦事故死亡達３４３１人。

    “非法和不具備安全生產條件的小煤礦隱患四伏。為了礦工的生命安全，必須堅決關閉。”李毅中強調。

    安監總局最新數據顯示，２００５年下半年至今，全國已關閉小煤礦８６７１處。

    李毅中要求，各地抓緊上報最后一個階段小煤礦關閉名單，本月內要在中央和地方主要媒體上全文公告。要把關閉指標分解落實到各縣、鄉，納入政府和干部政績考核中。

    從上世紀８０年代中國實施“有水快流”的鼓勵政策以來，各地小煤礦數量迅速增長，一度達到８萬多處。２００５年二季度，全國人大常委會安全生產執法檢查指出小煤礦已成為煤礦安全重災區，提出爭取三年解決小煤礦問題。安監總局據此布置了從２００５年下半年至２００８年上半年的三階段關閉攻堅戰，當時小煤礦約有２．３萬處。

    內蒙古把關閉時間從三年壓縮到一年半，關閉數量從原計劃的３１２處增加到８１０處，關閉率達７３％。包頭市、烏海市瓦斯災害嚴重的小煤礦全部關閉。

    對于合法但不符合資源和環保政策的小煤礦，安監總局要求在關閉過程中發揮經濟手段作用，給予一定補償，妥善解決人員安置問題。堅決關閉不符合安全生產要求、破壞資源環境的小煤礦。

    “打好了這一仗，一些產煤地區長期存在的小煤礦失序混亂狀況就有望得到初步治理，就可以從源頭上防范和減少煤礦事故，逐步掌握煤礦安全生產的主動權。”李毅中指出。

    據國家發展和改革委員會制定的規劃，到２０１０年全國小煤礦數量要降至１萬處左右。目前，國家已經停止審批產能在３０萬噸以下的煤礦。（劉錚　王欲鳴　郝亞琳）