29日傍晚,美國總統國家安全事務助理沙利文結束訪華行程,離開北京。沙利文于27日下午乘機抵達北京,展開新一輪中美戰略溝通。這是繼2016年蘇珊·賴斯訪華之后,時隔八年美國總統國家安全事務助理再次訪華。也是沙利文任內首次訪華。沙利文為什么這個時機來?有怎樣的特殊性?來聽特約評論員蘇曉暉的解讀。
特約評論員 蘇曉暉:美國總統國家安全事務助理此次訪華,展現和凸顯的是中美兩國進行戰略溝通的意愿和需要。確實,兩國在保持互動勢頭。自中美元首舊金山會晤之后,兩國在多個層級、各個領域都在保持溝通。雙方對于這一次沙利文訪華都強調意愿,而同時對于中美兩國來說,在此前達成穩定關系的共識之后,再錨定這一目標,尤其是在美國大選的背景之下,本身大選選情激烈,現在已經進入到白熱化階段,對于中美關系是產生更多的復雜性。一方面,對于拜登政府來說,要防止來自政治對手的攻擊,但另外一方面,對華溝通的需要有進一步凸顯。
所以在這樣的復雜背景之下,沙利文能夠成行,展現出的是美國政府對華政策方面的重要的需求。同時拜登也希望這一次的行程能夠展現自己的外交能力。而從中國的角度來說,我們希望中美之間的互動能夠防止誤判,管控分歧,兩個大國之間關系的穩定既符合雙方的需要,也是國際社會的需求。
中美戰略溝通舉辦地從第三地到北京
此次沙利文訪華,外界也關注到了一些細節。此前中美雙方分別在維也納,馬耳他和曼谷進行了三輪戰略溝通,這次直接來到了北京。此外,沙利文訪華隨行人員數量發生了變化,新增加了三位具體負責中國事務的人員,并且幾乎所有人都會說中文。首先是白宮國安會中國事務主任朱婉琦,她曾任美國駐華使館政治官員,之前在華多年,多次就中美關系和中國學者交流。還有白宮國安會中國事務主任卓伊·李,在讀大學時,曾到北京師范大學學習過中文,研究生時期在美國貿易代表辦公室擔任過中國事務實習生。白宮國安會政策顧問法薩諾,不僅在上大學時就輔修了漢語言文學專業,還通過了美國大學生在華短期漢語培訓項目,到上海東華大學學習過漢語。
除了這三位新面孔,還有兩位全程參與了三輪戰略溝通,白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭和美國國務院亞太事務助卿康達,兩人都曾多次共同訪華,貝莎蘭曾作為美國國務院外交官派駐北京工作,如今負責統籌中國相關的事務,會說流利的中文?颠_在過去二十多年里,一直擔任美國外交系統東亞亞太相關職務,會講中文和日語。相比前三輪戰略溝通,此次來華,美方不僅隨行人員人數更多了,而且派出了更多會說中文、對中國有所了解的代表。這些人員變動方面的細節說明了什么?
沙利文訪華細節體現中美溝通態勢
特約評論員 蘇曉暉:沙利文此次訪華,中美進行戰略溝通,大家都在關注細節,是因為細節背后傳遞出深層次的信息,而同時也展現出中美互動的態勢。
首先從美國的角度來說,我們看到美國更多重視對華關系。這次沙利文訪華是從27日到29日,訪問行程覆蓋了三天時間,恰恰說明雙方之間有話可說,有話要說。而美國也希望更深層次與中方進行戰略溝通。
而另外一方面我們會看到,從地點的選擇來說,從此前選擇第三方、第三地,到現在已經在靠近北京。中美戰略磋商離北京越來越近,對于中美關系來說是積極的信號。
另外,我們也關注到沙利文的團隊當中有懂中文的人。這樣的一個現象本身代表的既是美國對于中美關系的重視,希望溝通的效率進一步的提升,同時有這樣的安排更助于美方看懂中國,對于未來美國產生更理性、客觀的對華認知是有建設性作用的。
新一輪戰略溝通 中美雙方有何表態?
在這一輪戰略溝通中,王毅表示,中美關系要保持正確方向,關鍵在于兩國元首把舵引航。中美兩國要避免沖突對抗,關鍵在于遵守三個聯合公報。中美互動要順利開展,關鍵在于平等相待。中美關系要行穩致遠,關鍵在于鞏固民意基礎。中美雙方要實現和平共處,關鍵在于樹立正確認知。王毅介紹了中共二十屆三中全會精神,強調這次會議是中國改革開放新的重要里程碑,為各國共同發展提供了新機遇。王毅強調,美方應當把不支持“臺獨”的承諾落到實處。停止在經貿和科技領域打壓中國。不得支持縱容菲律賓采取侵權行為。
沙利文表示,美方堅持一個中國政策,不支持“臺灣獨立”“兩個中國”“一中一臺”。美國的政策目標就是要找到讓美中關系可持續發展的辦法,愿同中方繼續保持戰略溝通。雙方還就烏克蘭、中東及朝鮮半島等問題交換了意見。雙方就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論。同意繼續落實兩國元首舊金山會晤重要共識,保持高層交往和各層級溝通,繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變化等領域合作。同意適時舉行兩軍戰區領導視頻通話、第二輪中美人工智能政府間對話等機制性安排。如何看待沙利文訪華以及中美新一輪戰略溝通?
中美強化溝通態勢 重視溝通機制作用
特約評論員 蘇曉暉:沙利文訪華,中美進行戰略溝通,雙方在延續溝通態勢。對于中美元首會不會進行新一輪的互動,這是國際社會關注的焦點。而相關的議題顯然在沙利文訪華期間進行了討論,雙方都有意維持溝通的勢頭,同時進一步的推進雙方之間的互動。另外機制化也在中美關系當中發揮著關鍵的作用。不管是軍事各層級的溝通,還是在人工智能等各領域保持溝通的態勢,都通過沙利文此次訪問中美之間的互動進一步強化,未來將進一步落實。
同時中國強調未來中美關系的發展最關鍵還是認知的問題。中國促使美方客觀理性地看待中國的發展,強調相互尊重、和平共處、互利共贏是中美關系的基礎原則。
關注精彩內容