29日傍晚,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文結(jié)束訪華行程,離開北京。沙利文于27日下午乘機(jī)抵達(dá)北京,展開新一輪中美戰(zhàn)略溝通。這是繼2016年蘇珊·賴斯訪華之后,時(shí)隔八年美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理再次訪華。也是沙利文任內(nèi)首次訪華。沙利文為什么這個(gè)時(shí)機(jī)來?有怎樣的特殊性?來聽特約評(píng)論員蘇曉暉的解讀。

  特約評(píng)論員 蘇曉暉:美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理此次訪華,展現(xiàn)和凸顯的是中美兩國進(jìn)行戰(zhàn)略溝通的意愿和需要。確實(shí),兩國在保持互動(dòng)勢(shì)頭。自中美元首舊金山會(huì)晤之后,兩國在多個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域都在保持溝通。雙方對(duì)于這一次沙利文訪華都強(qiáng)調(diào)意愿,而同時(shí)對(duì)于中美兩國來說,在此前達(dá)成穩(wěn)定關(guān)系的共識(shí)之后,再錨定這一目標(biāo),尤其是在美國大選的背景之下,本身大選選情激烈,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段,對(duì)于中美關(guān)系是產(chǎn)生更多的復(fù)雜性。一方面,對(duì)于拜登政府來說,要防止來自政治對(duì)手的攻擊,但另外一方面,對(duì)華溝通的需要有進(jìn)一步凸顯。

  所以在這樣的復(fù)雜背景之下,沙利文能夠成行,展現(xiàn)出的是美國政府對(duì)華政策方面的重要的需求。同時(shí)拜登也希望這一次的行程能夠展現(xiàn)自己的外交能力。而從中國的角度來說,我們希望中美之間的互動(dòng)能夠防止誤判,管控分歧,兩個(gè)大國之間關(guān)系的穩(wěn)定既符合雙方的需要,也是國際社會(huì)的需求。

  中美戰(zhàn)略溝通舉辦地從第三地到北京

  此次沙利文訪華,外界也關(guān)注到了一些細(xì)節(jié)。此前中美雙方分別在維也納,馬耳他和曼谷進(jìn)行了三輪戰(zhàn)略溝通,這次直接來到了北京。此外,沙利文訪華隨行人員數(shù)量發(fā)生了變化,新增加了三位具體負(fù)責(zé)中國事務(wù)的人員,并且?guī)缀跛腥硕紩?huì)說中文。首先是白宮國安會(huì)中國事務(wù)主任朱婉琦,她曾任美國駐華使館政治官員,之前在華多年,多次就中美關(guān)系和中國學(xué)者交流。還有白宮國安會(huì)中國事務(wù)主任卓伊·李,在讀大學(xué)時(shí),曾到北京師范大學(xué)學(xué)習(xí)過中文,研究生時(shí)期在美國貿(mào)易代表辦公室擔(dān)任過中國事務(wù)實(shí)習(xí)生。白宮國安會(huì)政策顧問法薩諾,不僅在上大學(xué)時(shí)就輔修了漢語言文學(xué)專業(yè),還通過了美國大學(xué)生在華短期漢語培訓(xùn)項(xiàng)目,到上海東華大學(xué)學(xué)習(xí)過漢語。

  除了這三位新面孔,還有兩位全程參與了三輪戰(zhàn)略溝通,白宮國安會(huì)中國事務(wù)高級(jí)主任貝莎蘭和美國國務(wù)院亞太事務(wù)助卿康達(dá),兩人都曾多次共同訪華,貝莎蘭曾作為美國國務(wù)院外交官派駐北京工作,如今負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中國相關(guān)的事務(wù),會(huì)說流利的中文?颠_(dá)在過去二十多年里,一直擔(dān)任美國外交系統(tǒng)東亞亞太相關(guān)職務(wù),會(huì)講中文和日語。相比前三輪戰(zhàn)略溝通,此次來華,美方不僅隨行人員人數(shù)更多了,而且派出了更多會(huì)說中文、對(duì)中國有所了解的代表。這些人員變動(dòng)方面的細(xì)節(jié)說明了什么?

  沙利文訪華細(xì)節(jié)體現(xiàn)中美溝通態(tài)勢(shì)

  特約評(píng)論員 蘇曉暉:沙利文此次訪華,中美進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,大家都在關(guān)注細(xì)節(jié),是因?yàn)榧?xì)節(jié)背后傳遞出深層次的信息,而同時(shí)也展現(xiàn)出中美互動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

  首先從美國的角度來說,我們看到美國更多重視對(duì)華關(guān)系。這次沙利文訪華是從27日到29日,訪問行程覆蓋了三天時(shí)間,恰恰說明雙方之間有話可說,有話要說。而美國也希望更深層次與中方進(jìn)行戰(zhàn)略溝通。

  而另外一方面我們會(huì)看到,從地點(diǎn)的選擇來說,從此前選擇第三方、第三地,到現(xiàn)在已經(jīng)在靠近北京。中美戰(zhàn)略磋商離北京越來越近,對(duì)于中美關(guān)系來說是積極的信號(hào)。

  另外,我們也關(guān)注到沙利文的團(tuán)隊(duì)當(dāng)中有懂中文的人。這樣的一個(gè)現(xiàn)象本身代表的既是美國對(duì)于中美關(guān)系的重視,希望溝通的效率進(jìn)一步的提升,同時(shí)有這樣的安排更助于美方看懂中國,對(duì)于未來美國產(chǎn)生更理性、客觀的對(duì)華認(rèn)知是有建設(shè)性作用的。

  新一輪戰(zhàn)略溝通 中美雙方有何表態(tài)?

  在這一輪戰(zhàn)略溝通中,王毅表示,中美關(guān)系要保持正確方向,關(guān)鍵在于兩國元首把舵引航。中美兩國要避免沖突對(duì)抗,關(guān)鍵在于遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。中美互動(dòng)要順利開展,關(guān)鍵在于平等相待。中美關(guān)系要行穩(wěn)致遠(yuǎn),關(guān)鍵在于鞏固民意基礎(chǔ)。中美雙方要實(shí)現(xiàn)和平共處,關(guān)鍵在于樹立正確認(rèn)知。王毅介紹了中共二十屆三中全會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)這次會(huì)議是中國改革開放新的重要里程碑,為各國共同發(fā)展提供了新機(jī)遇。王毅強(qiáng)調(diào),美方應(yīng)當(dāng)把不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾落到實(shí)處。停止在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域打壓中國。不得支持縱容菲律賓采取侵權(quán)行為。

  沙利文表示,美方堅(jiān)持一個(gè)中國政策,不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”“兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”。美國的政策目標(biāo)就是要找到讓美中關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的辦法,愿同中方繼續(xù)保持戰(zhàn)略溝通。雙方還就烏克蘭、中東及朝鮮半島等問題交換了意見。雙方就兩國元首近期開展新一輪互動(dòng)進(jìn)行了討論。同意繼續(xù)落實(shí)兩國元首舊金山會(huì)晤重要共識(shí),保持高層交往和各層級(jí)溝通,繼續(xù)開展禁毒、執(zhí)法和非法移民遣返合作、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域合作。同意適時(shí)舉行兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視頻通話、第二輪中美人工智能政府間對(duì)話等機(jī)制性安排。如何看待沙利文訪華以及中美新一輪戰(zhàn)略溝通?

  中美強(qiáng)化溝通態(tài)勢(shì) 重視溝通機(jī)制作用

  特約評(píng)論員 蘇曉暉:沙利文訪華,中美進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,雙方在延續(xù)溝通態(tài)勢(shì)。對(duì)于中美元首會(huì)不會(huì)進(jìn)行新一輪的互動(dòng),這是國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而相關(guān)的議題顯然在沙利文訪華期間進(jìn)行了討論,雙方都有意維持溝通的勢(shì)頭,同時(shí)進(jìn)一步的推進(jìn)雙方之間的互動(dòng)。另外機(jī)制化也在中美關(guān)系當(dāng)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。不管是軍事各層級(jí)的溝通,還是在人工智能等各領(lǐng)域保持溝通的態(tài)勢(shì),都通過沙利文此次訪問中美之間的互動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化,未來將進(jìn)一步落實(shí)。

  同時(shí)中國強(qiáng)調(diào)未來中美關(guān)系的發(fā)展最關(guān)鍵還是認(rèn)知的問題。中國促使美方客觀理性地看待中國的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)相互尊重、和平共處、互利共贏是中美關(guān)系的基礎(chǔ)原則。

編輯:吳海波
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