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        新聞中心 > 專題 > 十八屆三中全會 > 觀察

        學者稱三中全會多重大決策 強調(diào)頂層設(shè)計改革

        2013-11-04 11:38  來源:北京晨報  說兩句  分享到:

          改革開放以來,黨的三中全會都有著重要的地位,一些具有重大轉(zhuǎn)折意義的改革決策多出于此!皩崿F(xiàn)中國夢,法寶還是要改革!敝醒肷鐣髁x學院原副院長、教授甄小英指出,這是全面推進改革的一次會議,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等幾個方面,這當然也是大家的期待。

          三中全會多出重大決策

          談及三中全會的重要性,甄小英說, “一中、二中全會主要是解決人事問題的,三中全會是解決實際問題,尤其是重大經(jīng)濟改革決策為多,四中全會黨建內(nèi)容居多!闭缧∮⑦M一步解釋說,新班子上任后,首先是作出人事安排,之后就要安排經(jīng)濟、政治等決策工作。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,但經(jīng)濟建設(shè)不是孤立的,伴隨著政治體制以及文化、社會等整體推進,因而一般來說,三中全會都是很重要的,歷屆一般都是如此。

          “這是一次在新的歷史起點上,實現(xiàn)中國夢的具有標志意義的會議,將表明中國今后前進和發(fā)展的方向及路徑。”甄小英指出,改革對我國經(jīng)濟發(fā)展、黨的自身建設(shè)、政治清明,社會和諧具有重要意義。

          頂層設(shè)計改革眾所期盼

          “這次會議還強調(diào)對頂層設(shè)計的改革,這是大家都在期盼的。因為改革到了這個時候,不能是碎片化的改革了,也不是單獨一個方面的改革。矛盾糾纏在一起,改革必須是全面的改革!闭缧∮⒄f,現(xiàn)在進行的群眾教育實踐活動,在“四風”問題比較嚴重的時候,集中一段時間來解決是必要的,但它的常態(tài)化、長效化,要求政治和經(jīng)濟體制改革必須跟上。

          甄小英說,經(jīng)濟體制改革,比如市場經(jīng)濟、土地確權(quán)等問題以及大家期望的金融改革和對民企放寬“入口”問題。還有行政放權(quán)問題,取消眾多審批,審批過程中的腐敗就會大大降低。小企業(yè)的進入不用蓋那么多章,中間環(huán)節(jié)的腐敗也會降低。

          “現(xiàn)在有巡視組的工作,采取了很多新措施,比如開放型征求群眾意見等等,但是大家也擔心這種狀況能否常態(tài)化。”甄小英說,要發(fā)展下去就必須從根上解決,必須要政治體制改革跟上。適當分權(quán),權(quán)力要適當分解、配合,比如決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分解,實現(xiàn)互相監(jiān)督。要解決黨政機關(guān)的勤儉節(jié)約問題,執(zhí)行起來也要改革,比如人大在預算審議上就要非常具體,三公支出在預算上就要明確卡住,決算也要公開透明,每筆賬的支出也要黨務公開和政務公開。

          晨報記者 韓娜

          引航中國發(fā)展的三中全會

          十一屆三中全會

          1978年12月18日至22日

          拉開改革開放大幕

          會議決定實行改革開放,標志著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時代的開始。

          十二屆三中全會

          1984年10月20日

          改革從農(nóng)村走向城市

          會議通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,標志著改革由農(nóng)村走向城市和整個經(jīng)濟領(lǐng)域。

          十三屆三中全會

          1988年9月26日至30日

          為深化改革掃清道路

          會議要求把改革和建設(shè)的重點放到治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序上來,為進一步深化改革掃清道路。

          十四屆三中全會

          1993年11月11日至14日

          勾畫市場經(jīng)濟體制基本框架

          會議通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,勾畫市場經(jīng)濟體制基本框架。

          十五屆三中全會

          1998年10月12日至14日

          建設(shè)新農(nóng)村

          會議通過《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標。

          十六屆三中全會

          2003年10月11日至14日

          新任務、新起點

          會議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,全面展示“以人為本”科學發(fā)展觀。

          十七屆三中全會

          2008年10月9日至12日

          推進農(nóng)村改革發(fā)展

          會議主要議程是研究推進中國農(nóng)村改革發(fā)展問題,并決定推進城鄉(xiāng)一體化。

          晨報記者 王歧豐 綜合報道

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        編輯:鄒佳琪

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