2019年全國海洋生產(chǎn)總值89415億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%。生產(chǎn)總值比上年增長6.2%，海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.1%，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長0.6個百分點……海洋經(jīng)濟(jì)“引擎”作用正在持續(xù)發(fā)力。
7月11日，中國航海日，是我國涉海領(lǐng)域唯一由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家法定節(jié)日，也是“世界海事日”在我國的實施日期。海洋蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展能量，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我國作為全球最大貨物貿(mào)易國和第二大經(jīng)濟(jì)體，海運(yùn)航線和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布世界主要國家和地區(qū)，9成以上國際貿(mào)易貨物量通過海運(yùn)完成，海運(yùn)在促進(jìn)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。
航海人全力戰(zhàn)“疫” 保障國際物流供應(yīng)鏈暢通
目前，新冠肺炎疫情在全球的肆意蔓延，成為世界發(fā)展的一大阻礙。我國航海人肩負(fù)“一帶一路”、海洋強(qiáng)國和交通強(qiáng)國建設(shè)的歷史使命，奮戰(zhàn)在保障國際物流供應(yīng)鏈暢通、維護(hù)世界貿(mào)易穩(wěn)定的生產(chǎn)第一線，用載運(yùn)防疫物資、生產(chǎn)生活物資船舶的萬里航程書寫著“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，賦予絲綢之路新時代內(nèi)涵。
“新冠肺炎疫情的發(fā)生，對全球航運(yùn)市場造成的影響比較嚴(yán)重，我國水運(yùn)行業(yè)也受到較大沖擊�！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)局副局長易繼勇在接受采訪時說。
易繼勇認(rèn)為，沖擊主要體現(xiàn)在五方面：一是水路客運(yùn)量大幅下滑。1月至5月，全國水路客運(yùn)量完成4384萬人次，同比下降59%；二是運(yùn)量下滑。1月至5月的水路貨運(yùn)量完成27.7億噸，同比下滑9.9%；三是部分貨類運(yùn)價下滑明顯。1月至6月波羅的海干散貨運(yùn)價指數(shù)均值同比大幅下降23%；四是集裝箱船停航運(yùn)力處于高位。由于運(yùn)輸需求下滑，各主要集裝箱班輪公司通過控制運(yùn)力投放降低營運(yùn)成本、保持運(yùn)價平穩(wěn)。6月初停航的集裝箱船占現(xiàn)有船隊比重達(dá)到10%；五是港航企業(yè)盈利均大幅下降。17家A股上市港口企業(yè)一季度營業(yè)收入、凈利潤同比分別下降16.3%和15.3%。除以油運(yùn)業(yè)務(wù)為主的3家公司外，其他航運(yùn)企業(yè)一季度的營業(yè)收入、凈利潤同比分別下滑0.2%和84.5%。
不過，他表示，“按照黨中央、國務(wù)院的部署，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌做好疫情防控和水路運(yùn)輸保障工作，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取一系列措施積極指導(dǎo)推進(jìn)港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障了港口、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)營。3月中旬，除湖北外的港口貨運(yùn)企業(yè)全部復(fù)工；4月中旬，全國港口貨運(yùn)企業(yè)全部復(fù)工，291個水運(yùn)工程重點項目復(fù)工率達(dá)到99%，基本實現(xiàn)‘應(yīng)復(fù)盡復(fù)’�！�
“目前，全國港口貨物吞吐量連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長。6月份煤、油、礦、箱等主要貨類港口吞吐量均已達(dá)到去年同期水平，水運(yùn)生產(chǎn)步入正常發(fā)展軌道�！睆囊桌^勇的話語中，不難看出中國航海人在積極應(yīng)對疫情和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下行帶來沖擊的同時，堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國、交通強(qiáng)國貢獻(xiàn)著力量。
踐行海洋命運(yùn)共同體理念 積極參與海洋治理
“設(shè)立‘航海日’，就是希望我們意識到海洋的重要性，能夠不斷增強(qiáng)對海洋生物、海洋環(huán)境的了解，熱愛海洋、保護(hù)海洋，為海洋生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量�！鄙虾：Ｑ蟠髮W(xué)法學(xué)博士張燕雪丹表示，“與陸地不同，海洋是全人類共同的財富。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體理念，就是倡議我們要深度參與全球海洋治理�！�
據(jù)了解，自今年7月1日起，我國首次在西南大西洋公海相關(guān)海域試行為期3個月的自主休漁。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次主動提出實施休漁，是踐行“海洋命運(yùn)共同體”理念、積極參與國際海洋治理的重要體現(xiàn)。
近年來，我國在海洋生態(tài)環(huán)境治理上始終不斷前行。在養(yǎng)護(hù)方面，《海洋環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《海洋傾廢管理條例》等20余部配套法規(guī)相繼落地，為加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)提供了較為完善的法律體系。如今，海洋生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)，唯有鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有治理成果，久久為功，不斷推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，才能確保中國乃至全球海洋生態(tài)環(huán)境日益向好。
海洋事業(yè)成就顯著 助力交通強(qiáng)國建設(shè)
“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密，中國提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實合作，推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉。”2019年4月，國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青島集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團(tuán)團(tuán)長時表示。
當(dāng)前在“一帶一路”倡議下，我國與參與國家和地區(qū)間以海洋為載體的交流合作日益緊密，涉海對話合作有序發(fā)展，豐富了構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。
去年9月《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出“提高海運(yùn)、民航的全球連接度，建設(shè)世界一流的國際航運(yùn)中心，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。拓展國際航運(yùn)物流，發(fā)展鐵路國際班列，推進(jìn)跨境道路運(yùn)輸便利化，大力發(fā)展航空物流樞紐，構(gòu)建國際寄遞物流供應(yīng)鏈體系，打造陸海新通道。維護(hù)國際海運(yùn)重要通道安全與暢通”的目標(biāo)，無疑更是吹響了建設(shè)交通強(qiáng)國的前進(jìn)號角。
與此同時，我國航海與海洋事業(yè)取得了舉世矚目的成就：港口規(guī)模、船員數(shù)量、造船產(chǎn)量、海運(yùn)船隊規(guī)模位居世界前列；船舶工業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋開發(fā)和海洋科考等領(lǐng)域快速發(fā)展，海事救撈治理體系日趨完善，海軍和平護(hù)航彰顯了我國切實履行國際義務(wù)的大國形象。中國航海人正奮力譜寫21世紀(jì)海上絲綢之路與交通強(qiáng)國建設(shè)新篇章，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中全速前進(jìn)。
