經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者整理了30條措施中,結(jié)合目前部分銀行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)踐的內(nèi)容,對(duì)企業(yè)和個(gè)人如何根據(jù)自身情況安排金融行為提供參考。

  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡艷明 2月1日,人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等五部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ穬(nèi)容包括五部分,共30條措施。

  此前,央行、銀保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門及銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)均已公布多項(xiàng)措施支持疫情防控。據(jù)央行副行長潘功勝2月1日介紹,春節(jié)期間,人民銀行建立了疫情防控資金匯劃綠色通道,及時(shí)辦理疫情防控國庫資金緊急撥款,改進(jìn)流通中現(xiàn)金管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和營業(yè)時(shí)間,加強(qiáng)網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)辦理,提高金融服務(wù)的便捷性。

  潘功勝表示,五部門聯(lián)合印發(fā)《通知》,重點(diǎn)是加大貨幣信貸支持力度,保持流動(dòng)性合理充裕,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)企業(yè)的金融支持,更好地滿足人民群眾正常的金融服務(wù)需求。

  《通知》中,對(duì)企業(yè)的措施包括:為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。

  對(duì)個(gè)人的措施包括:金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排,合理延后還款期限。因疫情影響未能及時(shí)還款的,經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送,已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報(bào)送信用記錄等,

  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者整理了30條措施中,結(jié)合目前部分銀行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)踐的內(nèi)容,對(duì)企業(yè)和個(gè)人如何根據(jù)自身情況安排金融行為提供參考。

  以下為《通知》內(nèi)容:

  一、保持流動(dòng)性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度

 。ㄒ唬┍3至鲃(dòng)性合理充裕。人民銀行繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),通過公開市場(chǎng)操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,提供充足流動(dòng)性,保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,維護(hù)貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)因春節(jié)假期調(diào)整受到影響的金融機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高2020年1月下旬存款準(zhǔn)備金考核的容忍度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貨幣信貸合理增長。

  案例:潘功勝稱,2月3日金融市場(chǎng)開市后,人民銀行將提供充足的流動(dòng)性,加大逆周期調(diào)節(jié)強(qiáng)度,保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,維護(hù)貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。特別是考慮到疫情特殊時(shí)期和延期開市的雙重影響,人民銀行將通過公開市場(chǎng)操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具向市場(chǎng)提供流動(dòng)性。人民銀行還會(huì)與金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)保持密切溝通,充分了解市場(chǎng)流動(dòng)性狀況和流動(dòng)性需求,研判流動(dòng)性形勢(shì),及時(shí)發(fā)布政策信息,強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)。

  (二)加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。在疫情防控期間,人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、84消毒液、紅外測(cè)溫儀和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資,以及重要生活物資的骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理。人民銀行通過專項(xiàng)再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財(cái)政對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貼息支持。金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關(guān)企業(yè)的服務(wù)對(duì)接,提供足額信貸資源,全力滿足相關(guān)單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。

  案例:1月31日上午,人民銀行已經(jīng)召集有關(guān)銀行召開會(huì)議,要求各商業(yè)銀行主動(dòng)加強(qiáng)與名單內(nèi)的相關(guān)企業(yè)對(duì)接,提供足額信貸資源,全力滿足重點(diǎn)企業(yè)的合理融資需求。

  例如,中國銀行稱,對(duì)于生物制藥、醫(yī)療器械、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)藥科研等防疫領(lǐng)域客戶,積極支持其生產(chǎn)、建設(shè)和科研資金需求,加大應(yīng)急貸款或?qū)m?xiàng)貸款等信貸支持力度,給予特別利率優(yōu)惠,減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)用。興業(yè)銀行稱,持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療企業(yè)金融支持力度,支持醫(yī)療企業(yè)組織生產(chǎn)和銷售,特別是加大對(duì)醫(yī)藥連鎖社區(qū)便民服務(wù)企業(yè)的信貸投放,保障醫(yī)療物資供應(yīng)。

  1月31日,恒豐銀行鄭州分行為張仲景大藥房股份有限公司緊急發(fā)放抗擊疫情專項(xiàng)貸款5000萬元,采取視頻連線、電話會(huì)議、網(wǎng)上辦公等方式,從企業(yè)提出資金需求,到分行準(zhǔn)備貸款材料、風(fēng)險(xiǎn)部門審核,再到總行運(yùn)營管理部、公司金融部審核,最后分行授信管理部出賬中心出賬打款,全流程用時(shí)不到一天,同時(shí),該筆貸款利率較平時(shí)下調(diào)超過百分之二十,最大限度地降低了企業(yè)的資金成本。

  (三)為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、實(shí)施差異化的績(jī)效考核辦法等措施,提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu),國家融資擔(dān)保基金減半收取再擔(dān)保費(fèi)。

  案例:招商銀行表示,對(duì)于受疫情影響而造成階段性還款困難的企業(yè),招商銀行將采取一戶一策,通過貸款主動(dòng)展期、減免罰息、征信保護(hù)等多種措施。

  1月28日,渤海銀行稱,對(duì)湖北地區(qū)存量信貸業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行排查,對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè),通過展期、無還本續(xù)貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持。湖北省內(nèi)小微企業(yè)貸款,在現(xiàn)行基礎(chǔ)上利率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 。ㄋ模┩晟剖芤咔橛绊懙纳鐣(huì)民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群,金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排,合理延后還款期限。感染新型肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。對(duì)感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先處理,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,應(yīng)賠盡賠。

  案例:客戶若疫情還款受到影響,平安銀行表示,可通過平安口袋銀行App在線客服、服務(wù)熱線95511轉(zhuǎn)2/3或向當(dāng)?shù)胤中羞M(jìn)行反饋,平安銀行會(huì)根據(jù)客戶情況,適當(dāng)延期還款、減免利息費(fèi)用、提供征信保護(hù)等。

  渤海銀行對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員、新型肺炎患者和因疫情隔離管控影響無法正常償還個(gè)人貸款和信用卡賬款的客戶,不視為違約,不納入違約客戶名單。

  記者致電幾家大型銀行及股份制銀行的客服了解到,受疫情影響的人群可向所在銀行提出申請(qǐng),銀行酌情予以延期等安排。

 。ㄎ澹┨岣咭咔槠陂g金融服務(wù)的效率。對(duì)受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求,金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動(dòng)快速審批通道,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。在受到交通管制的地區(qū),金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,采取在就近網(wǎng)點(diǎn)辦公、召開視頻會(huì)議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)。

  (六)支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度。國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)整信貸安排,加大對(duì)市場(chǎng)化融資有困難的防疫單位和企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進(jìn)口采購,以及重要生活物資供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的資金支持力度,合理滿足疫情防控的需要。

  案例:1月24日,國開行向武漢市發(fā)放應(yīng)急貸款20億元,國開行湖北分行在當(dāng)天完成授信審批、資金發(fā)放支付全流程工作。貸款將專項(xiàng)用于醫(yī)療救助、應(yīng)急設(shè)備采購、工作經(jīng)費(fèi)等與疾病治療及疫情防控相關(guān)的各項(xiàng)用途。

  國開行提出,中央及地方應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部及其成員部門提出的融資需求,須 24 小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng);其他參與疫情防控相關(guān)企業(yè)提出的融資需求,須 48 小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)上述融資需求,要堅(jiān)持按需測(cè)算,提供最優(yōu)貸款利率,合理設(shè)定貸款額度和期限,加強(qiáng)資金管理,確保?顚S。

 。ㄆ撸加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵(lì)考核安排等加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度,要保持貸款增速,切實(shí)落實(shí)綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。

  案例:農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)出臺(tái)了針對(duì)疫情防控的相應(yīng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營性貸款在現(xiàn)行基礎(chǔ)上利率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)等措施。中信銀行武漢分行表示,從1月29日起,在疫情防控期間,對(duì)小微企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營貸款在現(xiàn)行利率基礎(chǔ)上下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  民營銀行網(wǎng)商銀行宣布,將從2月2日開始,針對(duì)150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫(yī)藥類小店,不抽貸、不斷貸,并且對(duì)利息下調(diào)10%,為小店減負(fù)。此外,螞蟻金服方面稱,不幸患上新冠肺炎的小店主,可以通過客服電話聯(lián)系網(wǎng)商銀行,從而全額免除利息。

 。ò耍┌l(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢(shì)。對(duì)于在金融租賃公司辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù),鼓勵(lì)予以緩收或減收相關(guān)租金和利息,提供醫(yī)療設(shè)備租賃優(yōu)惠金融服務(wù)。

  二、合理調(diào)度金融資源,保障人民群眾日常金融服務(wù)

 。ň牛┍U匣窘鹑诜⻊(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營業(yè)時(shí)間,切實(shí)做好營業(yè)場(chǎng)所的清潔消毒,保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全國范圍特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)的線上服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。

 。ㄊ┘訌(qiáng)流通中現(xiàn)金管理。合理調(diào)配現(xiàn)金資源,確保現(xiàn)金供應(yīng)充足。加大對(duì)醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目等的現(xiàn)金供應(yīng),及時(shí)滿足疫情物資采購相關(guān)單位和企業(yè)的大額現(xiàn)金需求。做好現(xiàn)金儲(chǔ)存及業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)地的消毒工作。對(duì)外付出現(xiàn)金盡可能以新券為主,對(duì)收入的現(xiàn)金采取消毒措施后交存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)。

  案例:央行武漢分行近日表示,做好現(xiàn)金儲(chǔ)存及業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)地的消毒工作,包括做好金庫、現(xiàn)金柜面、現(xiàn)金自助設(shè)備、現(xiàn)金清分設(shè)備、點(diǎn)鈔機(jī)以及鈔箱(袋)等的消毒工作,結(jié)合實(shí)際對(duì)回籠的現(xiàn)金采用紫外線、高溫(烘箱)等方式消毒后再清點(diǎn)、交存等多項(xiàng)措施。

 。ㄊ唬┐_保支付清算通暢運(yùn)行。人民銀行根據(jù)需要,放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額,延長大額支付系統(tǒng)、中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間,支持金融機(jī)構(gòu)線上辦理人民幣交存款等業(yè)務(wù)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的正常安全運(yùn)營,開通疫情防控專用通道,保障境內(nèi)外救援和捐贈(zèng)資金及時(shí)劃撥到位、社會(huì)資金流轉(zhuǎn)高效順暢。

 。ㄊ┙€y行賬戶防疫“綠色通道”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作,簡(jiǎn)化開戶流程,加快業(yè)務(wù)辦理。要積極開辟捐款“綠色通道”,確保疫情防控款項(xiàng)第一時(shí)間到達(dá)指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項(xiàng)匯劃費(fèi)用。鼓勵(lì)清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)向慈善機(jī)構(gòu)賬戶或疫區(qū)專用賬戶的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)、對(duì)疫區(qū)的取現(xiàn)業(yè)務(wù)減免服務(wù)手續(xù)費(fèi)。

  案例:多家銀行表示,向慈善機(jī)構(gòu)賬戶、疫情防控區(qū)專用賬戶等匯劃捐贈(zèng)款項(xiàng)、防疫專用款項(xiàng),一律免收手續(xù)費(fèi)。

 。ㄊ┘哟箅娮又Ц斗⻊(wù)保障力度。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)在疫情防控期間,采用遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢,通過交易監(jiān)測(cè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。鼓勵(lì)清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)對(duì)特定領(lǐng)域或區(qū)域特約商戶實(shí)行支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障,靈活調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額,引導(dǎo)客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個(gè)人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付服務(wù)APP等電子化渠道在線辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

  (十四)切實(shí)保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機(jī)構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù),引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢。要合理調(diào)整逾期信用記錄報(bào)送,對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員,因疫情影響未能及時(shí)還款的,經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送,已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報(bào)送信用記錄。

  案例:多家銀行等機(jī)構(gòu),公開承諾對(duì)相關(guān)客戶提供征信保護(hù)。例如,中國銀行稱,對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員,以及確診患者、疑似人員及其配偶,疫情期間在中國銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、中銀消費(fèi)金融有限公司的個(gè)人貸款、信用卡透支發(fā)生逾期的,將給予還款期寬限,不計(jì)為違約,不計(jì)入個(gè)人征信逾期記錄。

 。ㄊ澹⿻惩▏鴰炀o急撥款通道。建立財(cái)庫銀協(xié)同工作機(jī)制,及時(shí)了解財(cái)政部門疫情防控資金撥付安排,隨時(shí)做好資金撥付工作。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金撥付情況。人民銀行和商業(yè)銀行確保資金匯劃渠道暢通和國庫業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定,構(gòu)建疫情防控?fù)芸睢熬G色通道”。各級(jí)國庫部門要簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù),確保疫情防控資金及時(shí)、安全、準(zhǔn)確撥付到位。

  (十六)切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要樹立負(fù)責(zé)任金融理念,對(duì)受疫情影響臨時(shí)停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時(shí)間的網(wǎng)點(diǎn),要提前向社會(huì)公布并主動(dòng)說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通,優(yōu)化客戶咨詢、投訴處理流程,及時(shí)妥善處理疫情相關(guān)的金融咨詢和投訴。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序,不得利用疫情進(jìn)行不當(dāng)金融營銷宣傳。

  三、保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行

 。ㄊ撸┘訌(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施要從工作機(jī)制、人員配備、辦公場(chǎng)所、系統(tǒng)運(yùn)維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力,確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能實(shí)施全流程、全鏈條線上操作。要制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)、高效處理。要加強(qiáng)與主管部門、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、其他金融基礎(chǔ)設(shè)施的溝通,保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通順暢。對(duì)受疫情影響較大的地區(qū),要開設(shè)“綠色通道”,必要時(shí)提供特別服務(wù)安排,并降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄊ耍┓(wěn)妥開展金融市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)配人員,穩(wěn)妥開展金融市場(chǎng)相關(guān)交易、清算、結(jié)算、發(fā)行、承銷等工作,加強(qiáng)流動(dòng)性管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。要合理引導(dǎo)投資者預(yù)期,確保金融市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展。對(duì)受疫情影響較大地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),要保持正常業(yè)務(wù)往來,加大支持力度。

 。ㄊ牛┨岣邆l(fā)行等服務(wù)效率。中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報(bào)材料,遠(yuǎn)程辦理備案、注冊(cè)等,減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊(cè)發(fā)行“綠色通道”,證券市場(chǎng)自律組織對(duì)擬投資于防疫相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的私募股權(quán)投資基金,建立登記備案“綠色通道”,切實(shí)提高服務(wù)效率。

 。ǘ╈`活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項(xiàng)。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響,在法定期限內(nèi)披露2019年年報(bào)或2020年第一季度季報(bào)有困難的,證監(jiān)會(huì)、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)要依法妥善安排。上市公司受疫情影響,難以按期披露業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)的,可向證券交易所申請(qǐng)延期辦理;難以在原預(yù)約日期披露2019年年報(bào)的,可向證券交易所申請(qǐng)延期至2020年4月30日前披露。湖北省證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請(qǐng)延期辦理年度報(bào)告的審計(jì)、披露和報(bào)備。受疫情影響較大的證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品,管理人可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請(qǐng)延期辦理年報(bào)審計(jì)和披露。對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),適當(dāng)放寬相關(guān)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ唬┻m當(dāng)放寬資本市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。適當(dāng)延長上市公司并購重組行政許可財(cái)務(wù)資料有效期和重組預(yù)案披露后發(fā)布召開股東大會(huì)通知的時(shí)限。如因受疫情影響確實(shí)不能按期更新財(cái)務(wù)資料或發(fā)出股東大會(huì)通知的,公司可在充分披露疫情對(duì)本次重組的具體影響后,申請(qǐng)財(cái)務(wù)資料有效期延長或股東大會(huì)通知時(shí)間延期1個(gè)月,最多可申請(qǐng)延期3次。疫情期間,對(duì)股票發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時(shí)限、告知函回復(fù)時(shí)限、財(cái)務(wù)報(bào)告到期終止時(shí)限,以及已核發(fā)的再融資批文有效期,自本通知發(fā)布之日起暫緩計(jì)算。已取得債券發(fā)行許可,因疫情影響未能在許可有效期內(nèi)完成發(fā)行的,可向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延期發(fā)行。

  (二十二)減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費(fèi)用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應(yīng)向證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費(fèi)和掛牌年費(fèi)。免除湖北省期貨公司應(yīng)向期貨交易所繳納的2020年度會(huì)費(fèi)和席位費(fèi)。

  四、建立“綠色通道”,切實(shí)提高外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率

 。ǘ┍憷酪呶镔Y進(jìn)口。銀行應(yīng)當(dāng)為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈(zèng)等跨境人民幣業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”。對(duì)有關(guān)部門和地方政府所需的疫情防控物資進(jìn)口,外匯局各分支機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行簡(jiǎn)化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。

 。ǘ模┍憬葙Y金入賬和結(jié)匯。對(duì)于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈(zèng)資金業(yè)務(wù),銀行可直接通過受贈(zèng)單位已有的經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶辦理,暫停實(shí)施需開立捐贈(zèng)外匯賬戶的要求。

 。ǘ澹┲С制髽I(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí),無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后檢查。對(duì)疫情防控確有需要的,可取消企業(yè)借用外債限額等,并可線上申請(qǐng)外債登記,便利企業(yè)開展跨境融資。

  案例:潘功勝介紹,近些天,國家外匯管理局指導(dǎo)湖北等地外匯分支局迅速行動(dòng),要求銀行特事特辦,春節(jié)期間全國已完成多筆防疫物資進(jìn)口的購匯及對(duì)外付匯業(yè)務(wù)。

 。ǘ┲С謧(gè)人和企業(yè)合理用匯需求。銀行應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)人用匯需求,鼓勵(lì)通過手機(jī)銀行等線上渠道辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務(wù),銀行可先行辦理、事后檢查,并分別向所在地外匯局分支機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備。

  解讀:目前,有多家銀行對(duì)疫情防控相關(guān)的緊急取現(xiàn)、資金清算、捐贈(zèng)款匯劃等業(yè)務(wù)開辟綠色通道。記者從浙商銀行獲悉,1月30日下午,浙商銀行收到了來自企業(yè)(江蘇中創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司)跨境采購醫(yī)療物資的緊急購匯需求。為此,浙商銀行在家休假的工作人員返回崗位,第一時(shí)間建立了防疫物資保障金融服務(wù)綠色通道,總分行協(xié)同、多部門聯(lián)動(dòng)及時(shí)調(diào)整節(jié)假日業(yè)務(wù)參數(shù),幫助客戶運(yùn)用該行的互聯(lián)網(wǎng)外匯交易平臺(tái)“浙商交易寶”和網(wǎng)上銀行跨境匯款渠道,當(dāng)日僅用2小時(shí)完成完成購匯、清算、跨境匯出等工作,次日資金即到達(dá)境外入賬。并全額減免手續(xù)費(fèi)。

 。ǘ撸┖(jiǎn)化疫情防控相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。支持銀行在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上,憑企業(yè)提交的收付款指令,直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及資本項(xiàng)目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用。

  五、加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

 。ǘ耍⿵(qiáng)化疫情防控的組織保障。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),全力以赴做好各項(xiàng)金融服務(wù)工作。

 。ǘ牛┳龊米陨淼囊咔榉揽毓ぷ。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要完善疫情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,持續(xù)關(guān)注員工特別是從疫情較重地區(qū)返回員工的健康情況,建立日?qǐng)?bào)制度,加大疫情排查力度,做好員工防疫安排,努力為員工提供必要的防疫用品。

 。ㄈ┡浜系胤秸訌(qiáng)應(yīng)急管理。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要按照屬地原則,配合當(dāng)?shù)卣龊媒M織協(xié)調(diào),及時(shí)處理突發(fā)事件。服從當(dāng)?shù)卣酪甙才牛瑢?duì)防控疫情需要征用的人員車輛、設(shè)備設(shè)施等,不得推諉拒絕。各單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度,確保政令暢通。