2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話，鄭重將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略相并列，新時代治理黃河的藍圖和路徑由此明晰。人們再次把關(guān)注的目光聚焦于黃河三角洲、聚焦于黃河、聚焦于黃河流域、聚焦于生態(tài)文明建設(shè)。
黨的十九大報告強調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”。習(xí)近平總書記指出，在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略；在五大新發(fā)展理念中，綠色是其中一大理念；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表的重要講話中，習(xí)近平總書記指出：“保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計�！边@一斷論真是字字千鈞！
黃河是中華民族的母親河，它同長江以及其他重要河流一起，哺育著中華民族，孕育了中華文明。黃河流域在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。黃河寧，天下平。黃河安瀾，國泰民安。從某種意義上說，中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史，并留下了諸多或喜或悲的黃河傳說與黃河故事。
毛澤東曾多次述說黃河，并率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨和中國人民投入治理黃河的偉大斗爭。毛澤東把深邃的目光投向“大河上下”。他深情地說， “這個世界上什么都可以藐視，就是不可以藐視黃河；藐視黃河，就是藐視我們這個民族啊！”新中國成立后，毛澤東發(fā)出“一定要把黃河的事情辦好”的偉大號召，根本宗旨在于“使黃河為人民造福”。
黨的十八大以來，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化，黃河沿岸人民的美好愿望一步一步化為現(xiàn)實的圖景。
治理黃河，重在保護，要在治理。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)就是要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
“黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障，是我國重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域�！绷�(xí)近平總書記對黃河流域的定位內(nèi)蘊新意、深意、遠意�！氨硐笤邳S河，根子在流域。”這一認知充分體現(xiàn)了馬克思主義的唯物辯證法。流域經(jīng)濟是極具新時代特征的重要概念，由此，黃河經(jīng)濟帶呼之欲出！
九曲黃河，浩浩湯湯�！熬灰婞S河之水天上來，奔流到海不復(fù)回”，何等壯觀！
習(xí)近平總書記既充滿憂慮地關(guān)注到黃河“下游生態(tài)流量偏低，一些地方河口濕地萎縮”，又欣喜地看到總體上“下游河口濕地面積逐年回升，生物多樣性明顯增加”。黃河三角洲是一片神奇而瑰麗的土地。黃河入�？谛纬傻娜侵奘�1855年以來由于黃河的沖擊作用而形成的沖積扇，河口濕地生態(tài)系統(tǒng)則使黃河三角洲呈現(xiàn)出蓬勃生機。這里，既有遍布蘆葦、香蒲的沼澤濕地，又有河口沙嘴及其兩側(cè)的爛泥灣灘地，帶翅堿蓬鹽灘濕地，灌叢疏林濕地，以及人工槐林濕地等，春季百花爭奇斗艷，初夏槐花怒放忽如一夜大雪飛至，秋天蘆絮飄揚一派天蒼蒼野茫茫的氣象，更是天鵝、丹頂鶴等鳥兒們的天堂，自然景觀與人文景觀天衣無縫地融為一體。這里，既有滄海桑田的神奇與遠闊，又有黃龍入海的壯觀與長河落日的靜美。濕地保護是黃河保護的點睛之筆，生物多樣性意味著蓬蓬勃勃的生機活力。這是永恒的生命之鏈，也是永恒的生命之戀。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民�！瘪Y而不息，久久為功。這是一種智慧，更是一種定力。這是新時代中國領(lǐng)袖對新中國開國領(lǐng)袖的歷史性回應(yīng)，其主基調(diào)和主旋律就是講好新時代的黃河故事。
(作者系北京外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授 林建華)
