中新網(wǎng)4月18日電 國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴鵬程今日表示，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進的關鍵時期，仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

　　國家發(fā)展改革委今日召開發(fā)布會，有記者提問，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)在還存在哪些短板？下一步我們還將采取哪些有針對性的舉措？

　　對此，嚴鵬程表示，近年來，在各方面共同努力下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合快速推進，在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn)，成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出亮點。

　　嚴鵬程介紹，據(jù)統(tǒng)計，2017年，全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入19.4萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.2:1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率超過65%；農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷提檔升級，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過6200億元，同比增長25%，年接待游客23億人次，占全國旅游接待游客總量的43%；全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到12448.8億元，同比增長39.1%，農(nóng)村網(wǎng)店達到985.6萬家，同比增長20.7%，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

　　嚴鵬程指出，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進的關鍵時期，仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。比如，協(xié)同推進機制尚不健全，中央和地方之間、各有關部門之間的協(xié)同配合仍有待加強；要素瓶頸制約仍較突出，土地、資金、人才、技術等關鍵要素支撐仍不到位，融資難、融資貴、用地難、人才缺等問題還沒有得到很好解決；農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結機制還不夠緊密，農(nóng)戶不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高，不少農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)數(shù)量小而散，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足，產(chǎn)品質量和檔次有待提高，產(chǎn)品品牌競爭力不強。

　　嚴鵬程明確，對于這些問題，將堅持問題導向，不斷創(chuàng)新思路、強化支持，持續(xù)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推向縱深。

　　一是強化規(guī)劃引領作用。各方面關注的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》編制工作從2017年10月開始啟動，經(jīng)過多輪修改完善，目前已形成送審稿，將在會簽有關部門后，盡快按程序上報國務院。即將出臺的這個規(guī)劃，將對建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系作出具體安排。

　　二是加強部門協(xié)同配合。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進機制作用，共同研究重大問題，協(xié)同解決突出難題、完善相關政策，形成部門工作合力。

　　三是積極創(chuàng)建示范園。繼續(xù)實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程，指導各地抓好國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，年內認定首批100家示范園。啟動第二批示范園創(chuàng)建工作，力爭到2020年建成300個示范園。

　　四是創(chuàng)新政策支持方式。落實好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障相關政策。加強與金融機構合作，研究創(chuàng)設定制式金融產(chǎn)品，運用“政銀企”模式加大金融支持力度，支持地方設立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金。