來源:央視網
本報訊(記者 林艷)新版城市總規,對北京未來的空間布局做出規劃安排。未來,北京將形成“一核一主一副、兩軸多點一區”的新布局,即一個首都核心功能區、一個中心城區、一個北京城市副中心;中軸線及其延長線、長安街及其延長線,多個位于平原地區的新城,和一個生態涵養區。
新布局突出首都功能、疏解導向、生態建設
按照新版總規,北京將構建一個全新的城市發展格局,在市域范圍內形成“一核一主一副、兩軸多點一區”城市空間結構,改變過去單中心集聚的發展模式。相比以往,這次總體規劃確定的北京新的城市空間結構,更加突出首都功能、疏解導向與生態建設。
總規還明確了“一核一主一副、兩軸多點一區”的定位和各自任務,核心區功能將進行重組;中心城區進行疏解提升;北京城市副中心、河北雄安新區,形成北京新的兩翼;平原地區疏解承接、新城多點支撐、山區生態涵養。
“一核一主一副”明確北京空間布局
“一核”,即首都功能核心區,總面積約92.5平方公里,是“四個中心”的核心承載區,要求保障中央黨政軍領導機關高效開展工作、保護古都風貌、傳承歷史文脈。
“一主”,即北京中心城區,也就是城六區,包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區,總面積約1378平方公里,將以疏解非首都功能、治理“大城市病”為切入點。
規劃中明確了北京中心城區疏解騰退空間利用的五個優先原則,即優先用于保障中央政務功能,預留重要國事活動空間;用于發展文化與科技創新功能;用于增加綠地和公共空間;用于補充公共服務設施、增加公共租賃住房、改善居民生活條件;用于完善交通市政基礎設施,保障城市安全高效運行。
“一副”即北京城市副中心,規劃范圍為原通州新城規劃建設區,總面積約155平方公里。城市副中心,要求圍繞對接中心城區功能和人口疏解,以行政辦公、商務服務、文化旅游為主導功能,形成配套完善的城市綜合功能。
總規對城市副中心未來的人口規模,也提出了明確的控制要求,2020年常住人口規?刂颇繕藶100萬人左右;2035年控制在130萬人以內,承接中心城區40-50萬常住人口疏解。對于“一副”的發展規劃,總規中還明確,將加強與廊坊北三縣地區的統籌,做到統一規劃、統一政策、統一管控,輻射帶動廊坊北三縣地區的協同發展。
“兩軸多點一區”保障首都功能定位
“兩軸”,即中軸線及其延長線、長安街及其延長線。傳統中軸線要求結合申遺工作,保護北京的傳統風貌特色。北中軸地區將重點完善奧林匹克中心區的國際交往、國家體育文化功能,增加生態空間;南中軸地區,將結合北京新機場建設提升國際交往功能,重點推動南苑地區的功能優化,并將建設南中軸森林公園。長安街及其延長線要求以國家行政、軍事管理、文化、國際交往功能為主,體現首都莊嚴、沉穩、厚重、大氣的形象氣質。
“多點”,即5個位于平原地區的新城,包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城,將成為北京承接中心城區適宜功能和人口疏解的重點地區,也是推進京津冀協同發展的重要區域。按照規劃,5個新城將重點建設高新技術和戰略性新興產業集聚區、城鄉綜合治理和新型城鎮化發展示范區。
“一區”,即生態涵養區,包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區,以及昌平和房山的山區,“一區”,要求以保障首都生態安全作為主要任務,堅持綠色發展,建設宜居宜業宜游的生態發展示范區,成為首都重要的生態屏障、水源保護地和“大氧吧”。圖片制作/沙楠