杭州錢江新城的地下商場　趙侃一　攝

　　中新網(wǎng)杭州7月7日電(見習(xí)記者 趙侃一)隨著城市地上空間密集化和地價上漲，不少城市的內(nèi)部交通、商業(yè)街道等配套設(shè)施開始向地下轉(zhuǎn)移。向地下要空間、要交通、要商業(yè)，就成為許多城市未來發(fā)展的必然選擇。

　　那么該如何高效利用地下空間？杭州交出了自己的答卷。日前，《杭州市地下空間開發(fā)利用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布，自8月1日起正式施行。

　　記者從杭州市建委獲悉，地下空間開發(fā)是杭州市“十三五”期間城市建設(shè)的“重中之重”，但現(xiàn)有城市地下空間互聯(lián)互通不夠、開發(fā)利用系統(tǒng)性不強、綜合利用率低等問題逐漸顯現(xiàn)，亟需完善規(guī)劃、建設(shè)、管理。

　　針對這些地下空間開發(fā)當(dāng)中存在的問題，《辦法》明確，控制性詳細規(guī)劃必須對地下空間互連互通、出入口位置作出具體規(guī)定。先行建設(shè)的地下建設(shè)項目必須按照規(guī)劃要求預(yù)留連通位置，后續(xù)建設(shè)的地下建設(shè)項目必須與先建的項目實施連通。

　　此外，《辦法》中規(guī)定，杭州地下空間應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于建設(shè)地下交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防空防災(zāi)等項目；鼓勵建設(shè)商業(yè)、工業(yè)、倉儲以及體育、文化等公共服務(wù)項目；住宅、學(xué)校、幼托、養(yǎng)老等項目是明確禁止建設(shè)的。

　　據(jù)了解，“十三五”期間，杭州地下空間開發(fā)的目標(biāo)為：通“過新城成片開發(fā)、老城連通完善、地鐵站點拓展”的發(fā)展模式，打造杭州“地下城”。計劃到2020年，杭州市區(qū)地下空間開發(fā)利用面積達8260萬平方米，形成“一城多軸、三主八副十一片”的城市地下空間基本骨架。(完)