為期一年、28個督查組、5600人、28個城市、25次輪換,“有史以來,國家層面直接組織的最大規!贝髿馕廴痉乐螐娀讲樾袆,席卷京津冀及周邊污染傳輸通道“2+26”城市。正在進行的大氣污染防治強化督查,要查哪里,查什么,怎么查,又查到了啥?
查哪里?
“2+26”城市是指,根據《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》,京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市、天津市及河北、山西、山東、河南4省的26市。其中26市分別為:河北省8市(石家莊、唐山、廊坊等);山西省4市(太原、陽泉、長治、晉城市);山東省7市(濟南、淄博等);河南省7市(鄭州、開封、焦作等)。
查什么?
此次強化督查是環境保護有史以來,國家層面直接組織的最大規模行動,主要對7個方面進行督查,包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況,固定污染源環保設施運行及達標排放情況,“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況,“散亂污”企業排查、取締情況,錯峰生產企業停產、限產措施執行情況,涉揮發性有機污染物企業治理設施安裝運行情況等。
通過督查,抓實、抓細、抓好2017年政府工作報告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》和《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項任務,為全面實現區域及各地大氣環境質量改善目標提供保障,深入推進京津冀協同發展。
怎么查?
督查期間,環保部每天為督查組提供相關信息,包括:“2+26”城市的工作進展情況、“小散亂污”企業排查名單、空氣質量監測分析及預測信息、“高架源”自動監測信息和污染物排放量變化信息、“熱點網格”監管信息、環境執法監管平臺信息,以及“12369”舉報投訴受理信息等。
此外,環保部衛星環境應用中心根據“小散亂污”企業分布和2016年“熱點網格”信息,綜合確定一批重點檢查區域,開展飛行任務。衛星環境應用中心將綜合運用可見光、熱紅外、紫外光譜遙感等載荷,進行遙感監測,及時分析數據,供督查組參考。
“各督查組應對照環保部每日提供的相關信息及被督查城市提供的名單,采取隨機抽查與‘熱點網格’相結合的方式嚴查工業企業環境違法行為,以及大氣污染防治工作不到位的情況! 環保部相關負責人解釋說。
對督查中發現的問題,督查組會報送環保部,同時還會用電子件抄送給“2+26”城市的環保部門,督促地方嚴肅查處,舉一反三,盡快整改到位。
查到啥?
環保部通過環保部發布官方微博微信及時向公眾公布強化督查結果。
4月13日,28個督查組共督查企業297家,發現197家存在違法違規問題,約占檢查總數的66%。其中,比較突出的問題有,違法生產“散亂污”企業40家,企業未安裝污染治理設施的15家,治污設施不正常運行的16家,VOCs治理設施存在問題的4家,涉嫌自動監測設施弄虛作假問題的2家等。
4月12日,督查組對固定污染源環保設施運行及達標排放等情況進行督查。28個督查組共督查389家企業(工地),發現245家單位存在違法違規問題,約占檢查總數的63%。存在問題的企業中,小散企業違法生產49個,污染物超標排放3個,VOCs治理問題7個,未安裝污染治理設施29個,治污設施不正常運行15個,涉嫌在線監測弄虛作假2個,防揚塵措施不完善93個,露天焚燒等其他問題47個。
4月8日至11日,28個督查組均進行了現場督查,共督查946家企業(工地),發現679家單位存在違法違規問題,約占檢查總數的72%。督查發現:仍有不少“散亂污”企業違法生產;“散亂污”企業違法生產、排查不清等問題116個;7家高架源企業自動監控設施不正常運行,甚至弄虛作假;個別工業企業污染物仍超標排放;165家企業治污設施建設不完善或不正常運行;部分企業揮發性有機污染物(VOCs)治理不到位等。
上述問題,督查組已及時移交當地環保部門進一步調查處理,各督查組將按照環保部要求,繼續跟蹤整改落實情況。對部分突出問題,環保部將直接進行督辦,逐一對賬銷號。
大氣污染防治強化督查在行動,藍天保衛戰在繼續!
出品:光明日報科普融媒體工作室
制作:趙清建 宋雅娟 肖春芳