新華社北京3月30日電 近日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》，部署推動生活垃圾分類，完善城市管理和服務，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。

　　《方案》指出，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高，我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進資源回收利用，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設水平。

　　《方案》提出，推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。到2020年底，基本建立垃圾分類相關法律法規(guī)和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　《方案》明確，在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。同時鼓勵各省（區(qū)）選擇具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、各地新城新區(qū)率先實施生活垃圾強制分類。生活垃圾強制分類范圍內(nèi)的公共機構和企業(yè)是實施強制分類的主體。生活垃圾強制分類城市應于2017年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類相關要求，在對有害垃圾分類的基礎上，合理選擇其它類別進行分類。

　　《方案》提出，城市人民政府可結合實際制定指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。實施強制分類的城市，應選擇不同類型的社區(qū)，開展居民生活垃圾強制分類示范試點。此前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規(guī)定。《方案》強調(diào)，要加強生活垃圾分類配套體系建設，建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施，并探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地，確保分類收運、回收、利用和處理設施相互銜接。

　　《方案》要求，各地要加強組織領導，明確城市人民政府的主體責任，健全法律法規(guī)，完善支持政策，創(chuàng)新體制機制，通過開展多種形式的宣傳教育，動員全社會參與垃圾分類，確保工作有效推進。