中新網(wǎng)昆明12月20日電 (記者 馬騫)云南省人大常委會(huì)20日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，《云南省林木種子條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于2017年1月1日起正式施行。這是全國(guó)第一個(gè)在《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》)框架下制定出臺(tái)的地方性林木種子管理?xiàng)l例，素有“植物王國(guó)”之稱(chēng)的云南在林木種子保護(hù)等方面進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)總體要求，并加大了違法處罰力度。

　　云南是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦，是中國(guó)西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性的天然寶庫(kù)以及資源基地。近年來(lái)，云南省年均營(yíng)造林面積600萬(wàn)畝，到2013年，全省林地面積達(dá)3.75億畝，森林覆蓋率已達(dá)54.64%。在大力推進(jìn)“森林云南”建設(shè)的基礎(chǔ)上，林業(yè)建設(shè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位進(jìn)一步凸顯，全省林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)林木種子工作也提出了更高更嚴(yán)的要求。

　　《條例》共8章40條，分別是總則、種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育審定和推廣、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用、種子質(zhì)量管理、服務(wù)于監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。突出了云南林木種子管理工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，將林木種子“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)”實(shí)行“兩證”合一為“林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證”，取消了林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證作為辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件，簡(jiǎn)化了辦證程序，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“林木種子是林業(yè)生產(chǎn)最核心、最基礎(chǔ)、最重要的不可代替的生產(chǎn)資料，是傳承和保護(hù)森林世代繁衍的載體�！痹颇鲜∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)副主任尚婀嵐介紹，2016年1月頒布實(shí)施了修訂的《種子法》，原《云南省林木種子條例》部分內(nèi)容與上位法抵觸，且不適應(yīng)云南省林木種業(yè)發(fā)展的需要。云南省人大常委會(huì)對(duì)《條例》進(jìn)行了全面修訂，并經(jīng)省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)。《條例》與上位法統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確了種子違法行為的認(rèn)定具體情形和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)違法行為的處罰力度。

　　云南省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)謝暉表示，《條例》的頒布實(shí)施，為云南林木種子管理提供了法制保障，林業(yè)系統(tǒng)要切實(shí)做好新《條例》的貫徹落實(shí)�！盀榧涌焱七M(jìn)森林云南建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)�！�(完)