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        浦東二十五年領跑改革開放 要成我國開放程度最高地區

        2015-04-18 16:36:00 來源:中國經濟網—《經濟日報》

          上海浦江兩岸新貌。新華社記者 裴 鑫攝

          4月18日,是浦東25歲生日。浦東開發開放大型主題展——“在國家戰略的偉大旗幟下”于今天正式開幕。25年來,風華正茂的浦東正積極承擔多項國家戰略的重要使命,在全國和上海改革創新大局中奮勇向前,爭當排頭兵、先行者。

          我國第一個自貿試驗區在浦東啟航,引來世界目光持久的聚焦,浦東將之視為“二次創業”的最大機遇;

          國家第一個綜合配套改革試驗區落戶浦東,改革從經濟領域拓展到社會領域,浦東涉入“改革深水區”已10載;

          國際人才創新試驗區也在浦東,創新創業,人才引領,浦東歡迎全球“創客”來這里實現“奇思妙想”;

          張江國家自主創新示范區也在浦東,這里流傳著這樣一句話,“每天叫你起床的不是鬧鐘,而是夢想”;

          上海國際金融中心建設核心功能區還是在浦東,一條“航運大道”一頭在浦東,一頭連著“一帶一路”……

          這一切表明,浦東要成為我國開放程度最高的地區。

          來看看最近一年,浦東在經濟新常態下是如何深化改革開放,努力當好排頭兵和先行者的。

          2014年1月,浦東市場監管“三合一”,在全國率先把工商局、質監局和食藥監局合并成新的市場監管局,后來又將原隸屬區發改委的價格監督檢查職能、人員整體劃入,三個“大蓋帽”變一個,一體化監管、全程監管,提高了監管效率、減少了監管盲區。

          2014年11月,浦東對知識產權“三合一”。把分散在知識產權部門的專利、新聞出版部門的版權和工商部門的商標合起來,新的知識產權局兼具行政管理與綜合執法兩項職能,這項全國首創的改革大大加強了浦東知識產權的創造、保護、應用和管理能力。

          2014年9月,上海黃金交易所在自貿試驗區設立中國第一個“國際版”——上海國際黃金交易中心,中心副總經理藤巍說,這是黃金市場國際化的開端,借助自貿試驗區的政策優勢和亞洲時區的區位優勢,“上海金”將在全球黃金市場體系中不斷增強影響力。

          2015年3月,浦東在張江率先試點與開發區高度重合的鎮取消招商引資引稅職能。由開發區管委會把鎮的招商引資統起來,鎮把開發區范圍的社會管理統起來,使鎮的工作重心更多地轉向公共管理、公共服務和公共安全,區鎮聯動在上海乃至全國都是先行先試的創新探索。

          每天都會有新鮮事發生的浦東,最吸引人眼球的還是上海自貿試驗區的擴容。陸家嘴和包括世博前灘在內的沿江金融片區,再加上有大量制造業跨國企業研發總部落戶其中的金橋開發區片區,還有上海進軍全球科技創新中心核心載體的張江高科技片區,上海自貿試驗區如何深度拓展改革空間非常值得期待。

          幾天前,上海市委常委、浦東新區區委書記沈曉明在接受記者采訪時說,浦東將重點抓好自貿試驗區和浦東綜合配套改革、張江國家自主創新示范區、國際金融中心建設和國際人才創新試驗區“四個疊加”,整個浦東新區都要接受已形成的上海自貿試驗區經驗的輻射和推廣。

          4月16日,浦東新區首家由政府出資建設的公益性創業苗圃——浦東創客中心開業。浦東一直的心愿就是降低創新門檻和成本,“讓創業者背上書包懷揣夢想聚到浦東創業”,張江之所以能集聚一大批優秀的生物醫藥企業和人才,靠的就是創新環境和創新平臺。

          創客中心建設方上海浦東科技創業中心擬用3年時間試點建設創客中心這樣的公共苗圃,吸引入孵苗圃項目400個。先期開業的創客中心兩大分中心之一的博濟創客邦總經理葉明霞說,相信今年這里會很快引進100個團隊,年底在他們中間就會出現15至20個值得投資的項目。

          相信浦東,這是一片為改革而生,因改革而興的熱土,這里的人們定將拓展上海自貿試驗區的新空間,踏上綜合配套改革的新征程,吹響科技創新中心建設的新號角,向著更加光明的未來前進。(經濟日報記者 沈則瑾)

        編輯:龍明潔

        關鍵詞:改革開放;三合一;國際版;奇思妙想;二次創業

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