央廣網(wǎng)蘭州12月24日消息（記者孟永輝 張磊） “我省還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們承認(rèn)落后但不能甘于落后。要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)發(fā)展的愿望和期待，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，奮力提高甘肅現(xiàn)代化水平，逐步縮小同全國(guó)的發(fā)展差距�！�12月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在蘭州開(kāi)幕，甘肅省委書(shū)記林鐸作出如上表述。

　　林鐸在講話中說(shuō)，今年，甘肅省走過(guò)了一段極不平凡的歷程，但面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，甘肅各級(jí)各部門(mén)頑強(qiáng)拼搏、努力工作，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，完成了許多重大任務(wù)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，總體情況明顯好于預(yù)期。比如，如期實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的目標(biāo)；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)如期完成，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體好轉(zhuǎn)，祁連山生態(tài)治理成果持續(xù)鞏固；一批風(fēng)險(xiǎn)隱患得到較好處置，確保各領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　“前三季度甘肅經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到2.8%，居全國(guó)第三位，前11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.25萬(wàn)人，超額完成年度任務(wù)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本面，守住了民生基本線�！绷骤I說(shuō)。

　　林鐸強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段是甘肅省謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的基本立足點(diǎn)。因此，要認(rèn)清所處的發(fā)展方位，努力跟上全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。他舉例說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破一萬(wàn)美元，東部地區(qū)普遍高于這個(gè)數(shù)字，而甘肅省只有0.48萬(wàn)美元，不到全國(guó)的一半。再比如，去年，甘肅省全面小康總指數(shù)為96.86%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)只有93.73%，各領(lǐng)域補(bǔ)短板任務(wù)也比較繁重，所以一定要加倍努力。但他也表示，甘肅省要搞現(xiàn)代化建設(shè)，不能和發(fā)達(dá)地區(qū)攀比，提一些完不成的目標(biāo)，重點(diǎn)是要走符合甘肅實(shí)際的發(fā)展路子，把“必須干、應(yīng)該干、能干成”的事情干好。

　　“發(fā)展不足的問(wèn)題不是短期內(nèi)可以解決的，必須俯下身子苦干實(shí)干，持之以恒努力。”林鐸說(shuō)，發(fā)展不充分是甘肅省面對(duì)的最大現(xiàn)實(shí)，比如蘭州作為省會(huì)城市，是全省最大的經(jīng)濟(jì)體，但去年的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市中僅排第93位，而全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣甘肅省也是空白。但是，甘肅省也有很多的潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)，比如研究表明，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，而目前甘肅省城鎮(zhèn)化率只有48.5%，比全國(guó)低12個(gè)百分點(diǎn)，因此要大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　在提及明年甘肅省經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)時(shí)，他還從“提高科技創(chuàng)新支撐能力”“構(gòu)建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”“解放思想、深化改革開(kāi)放”“繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”以及“提升民生保障水平”等方面分析了甘肅面臨的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

　　以提高科技創(chuàng)新支撐能力為例，甘肅省擁有10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，在核應(yīng)用、新能源、新材料、石化裝備、空間技術(shù)等領(lǐng)域還處于領(lǐng)跑位置。但林鐸指出，雖然科技資源相對(duì)豐富，但也面臨不少瓶頸問(wèn)題�！叭ツ昕萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅為54.03%，比全國(guó)低5.5個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅有1.26%，比全國(guó)低近1個(gè)百分點(diǎn)，綜合創(chuàng)新指數(shù)已經(jīng)由全國(guó)第18位降到第23位�！绷骤I強(qiáng)調(diào)，解決這些問(wèn)題，著重要抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，比如要給科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，在想辦法多引進(jìn)頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，也要重點(diǎn)防止優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)流失。再比如，針對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，除了引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入之外，各級(jí)財(cái)政也要逐步提高科研經(jīng)費(fèi)占比，“確保有錢(qián)搞研發(fā)”。