央廣網(wǎng)濟南10月13日消息（記者桂園）山東省近日制定出臺五級書記抓鄉(xiāng)村振興的實施細(xì)則，把鄉(xiāng)村振興納入市縣綜合考核和省直部門績效考核。同時，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作條例，拿出擴權(quán)賦能減負(fù)實招硬招，明確激勵干部擔(dān)當(dāng)作為各項措施，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有精力、有資源、有能力抓基層治理、抓鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村面貌為之一新。

　　山東省“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的實施細(xì)則把鄉(xiāng)村振興納入市縣綜合考核和省直部門績效考核，在全國率先出臺戰(zhàn)略規(guī)劃及5個工作方案，以“1+1+5+N”的規(guī)劃體系，搭建起推進鄉(xiāng)村振興的四梁八柱。圍繞舞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個“龍頭”，山東省堅持壓實責(zé)任與提升能力“兩手抓”，常態(tài)化實施黨委書記抓基層黨建述職評議考核和創(chuàng)新突破項目，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作條例，拿出擴權(quán)賦能減負(fù)實招硬招，明確激勵干部擔(dān)當(dāng)作為各項措施，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有精力、有資源、有能力抓基層治理、抓鄉(xiāng)村振興。

　　山東在以行政村為主體設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村各類組織、產(chǎn)業(yè)鏈條等建立黨組織1.83萬個，有效擴大了黨在農(nóng)村的組織覆蓋和工作覆蓋。強村帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、項目牽引、特色發(fā)展……黨組織聯(lián)建模式各有不同，但都打破了就村抓村的路徑依賴，推動了資源整合、發(fā)展融合。截至目前，全省共建立聯(lián)合黨組織2011個，覆蓋1.28萬個行政村，形成橫向到邊、縱向到底的基層組織體系。

　　近年來，山東在加強帶頭人隊伍建設(shè)上持續(xù)用力，不斷健全完善選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵保障等工作機制，加強村黨組織書記任職全周期管理。濰坊、泰安、濟寧、德州等地競相啟動“人才回引”計劃，1577名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職；棗莊、威海、日照等地面向社會公開招聘村黨組織書記，濟南招聘1536名年輕大學(xué)生回鄉(xiāng)擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”。

　　圍繞強化日常管理，山東全省定期以縣為單位分析研判農(nóng)村班子，不合格不勝任不作為的村黨組織書記第一時間調(diào)整。臨沂市為破解村黨組織書記“難選、難當(dāng)、難管、難留”問題，探索推行專業(yè)化管理，通過提升標(biāo)準(zhǔn)選人、提升要求管人、提升待遇留人，構(gòu)建起“權(quán)、責(zé)、利”相統(tǒng)一的選人用人機制。為全面提升村黨組織書記履職能力，山東啟動實施“鄉(xiāng)村振興育英計劃”，省級每年集中組織2000名村黨組織書記到省內(nèi)外先進地區(qū)培訓(xùn)，帶動市縣將所有村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。

　　支部領(lǐng)辦合作社，不僅推動了富民強村，也打通了黨支部與群眾之間新的利益連接，為增強村黨組織政治功能和組織力探索了新路徑。截至目前，山東省已發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社2萬多家，每個合作社平均增加村集體收入4.27萬元，社員戶均增收3900元。為打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，山東堅持自治、法治、德治“三治融合”，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新開展村黨組織評星定級、黨員量化積分管理等制度，指導(dǎo)各級創(chuàng)新路徑、務(wù)實推動，讓每個黨組織、每名黨員在引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治中當(dāng)先鋒、做表率。