央廣網泉州4月8日消息（記者萬存靈 通訊員林清鍛）福建省安溪縣在全國率先建立安全生產領域“黃、橙、紅、黑”名單管理制度，對安全生產責任制落實不到位的生產經營單位及其有關人員，實行分級警示管理。

　　無證非法違法組織生產經營活動；未嚴格落實施工安全協議；被責令停產停業整頓后，仍然從事生產經營建設活動的……在生產過程中，這些逾越“安全紅線”的行為屢屢出現，讓人捏一把汗。

　　一處失信，處處受限。根據《安溪縣安全生產領域“黃、橙、紅、黑”名單管理制度》，安溪明確對39類安全生產失信行為納入聯合懲戒，推出21項懲戒措施，包括列入重點監管對象，限制取得政府性資金支持，限制取得土地、礦山等資源供應，限制參與有關公共資源交易活動，限制參與政府投資項目招投標、政府采購，限制參與基礎設施和公共事業特許經營，提請縣信用辦、法院啟動納入失信懲戒程序等。

　　“特別是納入‘黑色’名單的企業，相關部門將重點監管，在融資授信、政府性資金支持、參與政府采購、參與工程招投標等方面加以限制，切實形成‘帶電、長牙’的剛性約束，倒逼企業主體責任落實�！卑蚕�縣應急管理局負責人李木成表示。

　　動真格，抓典型。“黃、橙、紅、黑”名單管理制度主要是根據企業安全生產管理主觀上的重視程度，按照“黃、橙、紅、黑”進行分類管理，經“黃、橙、紅”警告后仍不整改的，納入“黑名單”管理。

　　值得一提的是，“黃、橙、紅、黑”名單并非“終身制”。相關主體退出后，有關聯合懲戒部門就會停止對其實施聯合懲戒。

　　亡羊補牢，為時不晚。“黃、橙、紅、黑”名單管理制度綜合采取行政、市場、經濟等措施實施聯合懲戒，督促企業及時落實整改，并根據整改情況對名單進行動態調整。

　　“黃、橙、紅、黑”名單管理制度是警示，也是契機�！霸撝贫炔⒉皇且�把企業一棒子打死，而是對企業違法違規行為作出提醒、告誡，在企業嚴重違法違規被納入‘黑名單’之前，及時為企業亮起‘警示燈’，督促其落實相關責任，避免‘小錯’釀成‘大過’。” 安溪縣應急局相關負責人表示。

　　讓安全生產領域信用入腦入心。目前已有12家生產經營單位被列入“黃、橙、紅、黑”第一批名單管理。安溪將加大典型失信企業曝光力度，強化警示教育和典型引領，培養安全生產領域“講信用、查信用、用信用”的行為自覺。

　　同時，鼓勵社會公眾監督和參與安全生產工作，注重發揮行業協會商會的作用，加強行業誠信自律，凝聚安全誠信建設合力，減少企業主體誠信缺失現象，確實將安全生產主體責任落細落實落到位，為安溪經濟社會發展營造良好的安全生產環境。