央廣網(wǎng)濟南11月1日消息(記者桂園)山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《山東省推動農(nóng)村通戶道路硬化工作方案》,提出到2020年年底,將基本實現(xiàn)全省農(nóng)村通戶道路硬化。

  方案要求,除納入近三年內(nèi)搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的村莊,以及遠離村莊的散居戶(15戶以內(nèi))和常年無人居住戶外,剩余行政村全部實施通戶道路硬化。由縣級政府科學制定村莊搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確常年無人居住戶認定標準。各市結(jié)合實際,合理確定“基本實現(xiàn)”農(nóng)村通戶道路硬化的指標和比例。

  方案對實施進度進行了明確,2019年年底前,全面啟動農(nóng)村通戶道路硬化工程并完成10%的剩余建設(shè)任務(wù)(按行政村數(shù)量,下同);2020年,全面推動農(nóng)村通戶道路硬化工程實施。其中,2020年6月底前累計完成60%的剩余建設(shè)任務(wù);11月底前全面完成剩余建設(shè)任務(wù),基本實現(xiàn)農(nóng)村通戶道路硬化;12月底前組織開展農(nóng)村通戶道路硬化驗收工作,全面總結(jié)評估實施效果。

  方案明確要求,農(nóng)村通戶道路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與村莊規(guī)劃有效銜接,與撤村并居、村莊建設(shè)改造、人居環(huán)境整治、生態(tài)風貌保護有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進。對近期擬實施綠化、路燈、排水以及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村莊,應(yīng)與通戶道路硬化統(tǒng)籌考慮,科學安排,避免“前建后挖”,造成投資浪費。

  山東省交通運輸廳負責制定《山東省村內(nèi)道路硬化技術(shù)指南》,明確技術(shù)要求。各地應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不同村莊的經(jīng)濟條件、自然環(huán)境狀況,制定切實可行的硬化方式及標準,合理選取硬化材料,有條件的村可以采用較高標準,經(jīng)濟實力較弱的村可以采用塊石、卵石、紅磚、預制磚、風化料、建筑廢棄料等建筑材料實施道路簡易硬化。穿越村莊寬度4米以上的村內(nèi)干道,應(yīng)采用“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理”的規(guī)范管理模式;連通農(nóng)戶道路的硬化,可以由村級組織牽頭,鼓勵農(nóng)民自主選擇硬化方式,采用自助和互助的方式施工。

  同時,各市、各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村通戶道路硬化工作的實施責任主體,負責籌集工程建設(shè)資金。建立以市、縣級為主的財政補貼機制,制定具體獎補政策,市、縣級財政部門具體負責獎補。充分調(diào)動農(nóng)民群眾自愿出資出勞的積極性,鼓勵社會各界進行多種方式的捐資捐助。各市政府、省有關(guān)部門要利用定期督導巡查、第三方機構(gòu)評估、不定期明查暗訪等方式對實施進度、資金落實、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進行監(jiān)督,嚴格落實獎懲措施,確保農(nóng)村通戶道路硬化工作任務(wù)圓滿完成。