央廣網(wǎng)西寧3月29日消息（記者張雷）由青海社會(huì)科學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同出版的《青海藍(lán)皮書：2019年青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》28日發(fā)布，藍(lán)皮書分總報(bào)告、經(jīng)濟(jì)篇、社會(huì)篇、特色篇和藏區(qū)專題篇5個(gè)部分共24篇專題調(diào)研報(bào)告，圍繞2018年青海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)等各領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行闡述與分析，并從戰(zhàn)略高度對(duì)2019年乃至未來青海面臨的形勢(shì)進(jìn)行了綜合闡釋與理性研判，提出了具有可操作性的建議措施。

　　藍(lán)皮書指出，2018年，青海省奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了“平穩(wěn)、育新、有效、質(zhì)優(yōu)”的運(yùn)行特點(diǎn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，特色產(chǎn)業(yè)助推“鄉(xiāng)村振興”，人才興省開創(chuàng)全新局面，黨的建設(shè)不斷引向深入。但城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會(huì)治理水平提升等方面仍存在一些問題。2019年，青海省將統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，防范各類重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，著力推進(jìn)行政制度“放管服”改革，不斷推進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力促進(jìn)青海各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得更大成效。

　　藍(lán)皮書顯示，2018年金融業(yè)在支持青海省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，重點(diǎn)支持農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村企業(yè)、牛羊育肥等領(lǐng)域，服務(wù)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力促進(jìn)轄區(qū)“三農(nóng)”及鄉(xiāng)村振興發(fā)展。涉農(nóng)金融服務(wù)體系初步建立，有效滿足鄉(xiāng)村農(nóng)牧民的金融服務(wù)需求，徹底結(jié)束了青海省偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民需要驅(qū)車數(shù)十公里到金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存取款的歷史。特別是青海藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧成效顯著，青海省各地根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)新理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，從而在短短的幾年攻堅(jiān)拔寨中取得了可喜的成績(jī)。

　　藍(lán)皮書指出，青海省已初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，開放的通道網(wǎng)絡(luò)日趨完善，開放的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加速形成，開放的發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，開放的平臺(tái)載體不斷拓展。農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)雛形，資金投入逐年增加，重視品牌的培育打造。

　　針對(duì)當(dāng)前制約青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問題，藍(lán)皮書指出，當(dāng)前青海省鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，仍然存在著多方面的制約因素和實(shí)際困難，各類人才下不去、引不進(jìn)、留不住、用不好的現(xiàn)象還比較突出和普遍，嚴(yán)重制約了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　藍(lán)皮書還指出，祁連山日益嚴(yán)峻的生態(tài)惡化趨勢(shì)不容忽視。馬麝、雪豹等珍稀動(dòng)物遭到獵殺，保護(hù)珍稀物種刻不容緩。