央廣網(wǎng)上海9月16日消息（記者周洪）撤銷監(jiān)護權后未成年人撫養(yǎng)問題如何解決？日前，“監(jiān)護困境未成年人權益保護——撤銷監(jiān)護權后未成年人撫養(yǎng)問題研討會”在上海普陀區(qū)檢察院召開。來自檢察系統(tǒng)、市婦聯(lián)、民政系統(tǒng)、普陀區(qū)法院、普陀區(qū)團區(qū)委的有關領導，和醫(yī)療系統(tǒng)代表、律師代表以及法學專家學者，就監(jiān)護困境未成年人權益保護現(xiàn)狀、撤銷監(jiān)護權后續(xù)撫養(yǎng)問題等開展研討。與會人士普遍認為，國家監(jiān)護追償近親屬扶養(yǎng)費的意義重大，能夠?qū)崿F(xiàn)最大的利益保護，最強烈的社會警示。

　　所謂的監(jiān)護困境未成年人，是因監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當而陷入困境的兒童，包括被父母遺棄、被監(jiān)護人放任不管、被不法侵害的兒童。2015年3月出生第二天的甜甜(化名)因查出可能遺留殘疾，被其父母遺棄在兒童醫(yī)院長達兩年多。2017年6月普陀區(qū)檢察院未檢辦案組檢察官向公安機關提供其父母遺棄犯罪案件線索，甜甜的母親陳某被抓獲。經(jīng)查陳某及丈夫均吸毒，其丈夫已經(jīng)死亡，陳某依然不愿撫養(yǎng)殘疾的甜甜，去年10月陳某被判處遺棄罪有期徒刑10個月。

　　在陳某表示放棄撫養(yǎng)權，其多名家屬也沒有愿意承擔撫養(yǎng)和監(jiān)護責任的情況下，普陀區(qū)檢察院開展支持起訴工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，落實了某居委會承擔孩子的監(jiān)護職責，由福利院安置撫養(yǎng)。今年6月由普陀區(qū)檢察院支持起訴、為甜甜實施康復訓練的上海市兒童臨時看護中心提起申請撤銷陳某監(jiān)護權案，法院判決撤銷陳某的監(jiān)護人資格，同時指定第三人某居委會為甜甜的監(jiān)護人。該案是6月1日起正式實施《上海市困境兒童安全保護工作操作規(guī)程》后，上海市首例檢察機關支持起訴撤銷監(jiān)護權案件。據(jù)了解，去年以來該院已向公安提供相同的案件線索有3起，均被立案偵查。

　　根據(jù)最高法、最高檢、公安局、民政部《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》第四十二條的規(guī)定：“被撤銷監(jiān)護人資格的父、母應當繼續(xù)負擔未成年人的撫養(yǎng)費用和因監(jiān)護侵害行為產(chǎn)生的各項費用�！痹摲�條為追索生父母撫養(yǎng)費提供了法律依據(jù)。 

　　在我國，對困境兒童的救助保障制度日漸完善，國家監(jiān)護理念也日趨成熟。特別是上海對困境兒童工作已經(jīng)形成了很多先行先試的經(jīng)驗和做法，為切實保障未成年人合法權益落實到位，督促涉案父母履行法定義務，普陀區(qū)檢察院將與區(qū)法院及相關單位一起共同開展第三步工作，即支持民政部門向該兒童生母追索撫養(yǎng)費用，進一步督促涉案母親履行法定撫養(yǎng)義務，強化國家監(jiān)護的概念。

　　研討會上，與會領導及專家學者就檢察機關支持起訴追索撫養(yǎng)權工作開展的路徑進行了交流發(fā)言。與會人士普遍認為，國家監(jiān)護追償近親屬扶養(yǎng)費的意義重大，能夠?qū)崿F(xiàn)最大的利益保護，最強烈的社會警示。也有與會人員認為，檢察機關在民事訴訟中，特別是在庭審中，支持起訴的地位和作用并沒有明確規(guī)定，使檢察機關支持起訴的角色處于尷尬之中。針對這一問題，檢察機關將積極探索，有益實踐，以推動檢察機關在更好保障未成年人合法權益上充分檢察職能。