央廣網(wǎng)濟南9月5日消息（記者桂園）山東省國土資源廳近日出臺《關(guān)于開展批而未供土地調(diào)整利用工作的意見》提出，2009年以來，經(jīng)山東省政府依法批準使用年度新增建設用地計劃指標的城市分批次建設用地，因相關(guān)規(guī)劃調(diào)整、生態(tài)紅線控制、地質(zhì)條件等原因，滿2年未完成供地、現(xiàn)狀地類未發(fā)生變化的，經(jīng)市、縣人民政府組織核實，在妥善處理征地補償有關(guān)事宜、報省政府批準后，可以進行調(diào)整利用。 

　　意見從可操作性和群眾群益角度出發(fā)，明確了調(diào)整利用土地應具備的兩項條件：一是擬調(diào)整土地應為經(jīng)依法批準的完整批次或完整地塊未實施供地，經(jīng)市、縣人民政府研究同意，產(chǎn)權(quán)清晰，無銀行抵押或司法查封，無利益糾紛和行政爭議。二是擬調(diào)整土地地貌應保持原土地利用狀態(tài)，原地類為農(nóng)用地的，應當保持農(nóng)業(yè)水利設施、耕作層、機耕路等種植條件。 

　　意見提出，擬調(diào)整土地尚未完成征地補償安置方案實施的，可以與原被征地集體經(jīng)濟組織解除征地補償安置協(xié)議，交由其繼續(xù)組織耕種或使用，土地所有權(quán)恢復為集體土地所有權(quán)；已經(jīng)完成征地補償安置方案實施，且征地補償安置費用已經(jīng)到位的，可以保留國有土地性質(zhì)，按國有土地管理。具體土地調(diào)整利用工作方案由市、縣人民政府制定實施。涉及農(nóng)用地的，可由縣級國土資源部門委托原被征地集體經(jīng)濟組織或有關(guān)單位進行管護，簽訂管護協(xié)議，及時組織耕種或使用，嚴禁撂荒。 

　　山東省國土資源廳要求，以市為單位，調(diào)整利用審批工作于每年10月30日前完成；嚴格控制調(diào)整利用的數(shù)量和范圍，調(diào)整后的土地，自調(diào)整利用批準之日起3年內(nèi)不得再次辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。