央廣網廣州8月23日消息(記者鄭澍 通訊員趙雪峰)為落實《廣州市水環境治理責任追究工作意見》,加快推進廣州水環境治理工作,促使各級河長和廣大水務工作者切實認識到自身職責所在,積極投身到全市水污染防治攻堅戰。8月22日,廣州市河長辦邀請國家行政學院法學部副主任楊小軍博導、教授為600多名河長和市、區兩級水務干部(含各區分管副區長)專題授課。培訓主要以水環境治理與黨政領導干部問責為主題,圍繞領導干部問責制的問責事由、免責情形等內容展開學習交流。
據了解,2018年1-7月,廣州市河長辦發出問責交辦通知14份,啟動了40個水環境治理問題的執紀問責,市、區兩級河長辦已對70名不履行或不正確履行職責的人員(局級1人,處級34人,科級14人,科員1人,村居級14人,一般工作人員6人)作出了問責處理(誡勉談話9人、責令書面檢查10人、通報批評9人、談話提醒2人、批評教育7人、約談33人)。其中,由市河長辦開展約談工作,對2名企業負責人實施了約談;由各區對市河長辦交辦督辦事項中的68名在水環境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員予以問責或作出了處理。問責的方式包括誡勉(9人)、責令書面檢查(10人)、通報批評(9人)、約談(42人)。與此同時,各區河長辦問責組還主動發現問題,嚴格執行紀律,對14名(包括村居級干部8人、其他一般工作人員6人)在水環境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員予以問責或作出了處理,包括誡勉(1人)、約談(13人)。
近期,廣州市河長辦分別對被各大媒體曝光的白云區太和鎮謝家莊村居級河長謝木星、花都區花東鎮高溪河山下村段河長潘國強、白云區人和鎮矮崗村河長李鎮垣等三人作為嚴重不履職不作為負面“典型”線索移交市紀委監委。另外,還對黃埔區石化廢液偷排嚴重污染環境損害市政污水處理系統問題、花都區凈水公司不整改水環境致使民主涌水質長期為劣五類問題、白云區農村生活污水收集處理和運行效果長期未達標問題作為單位履職不力負面“典型”線索移交市紀委監委。
此次培訓班培訓人員多、覆蓋面廣、學員規格高且培訓內容具體,對全市水環境治理工作的開展具有重要的指導意義。 培訓結束后,廣大基層河長和市區水務干部們紛紛表示,此次培訓正值全國生態環境保護大會召開不久,非常必要也特別及時,特別是就各鎮街、村居關心的一些重大問題作了系統闡釋,使水環境治理監督問責工作的思路更加清晰,信心更加充足,下一步將全力以赴做好河長制工作,確保水環境治理任務目標順利實現。
河湖管理保護是一項復雜的系統工程,任務艱巨、時不我待,特別是鎮街級和村居級河長們,不是“掛掛名、走過場”就沒事了,而是肩負著推進本地區乃至整個廣州綠色發展的歷史重任。去年,國家已將河長制納入《水污染防治法》,即河長制已正式入法。各級河長的工作,是法律賦予的職責。當天培訓會上,市河長辦負責人要求大家務必要牢固樹立大局意識,必須增強責任感和使命感,堅持問題導向、因河施策、系統治理、長效管理,把落實河長制各項工作作為一項政治任務來抓來管,“管好自己的一畝三分地,種好責任田”,堅決打贏治水攻堅戰,向全市人民交上一份滿意的答卷!爸樗,百事興”,治水工作事關人民群眾切身利益、事關廣州發展大局,任務艱巨,使命光榮。市河長制辦公室呼吁廣大市民群眾和水務工作者一起,堅定信心、奮發有為、迎難而上,共同開創治水工作新局面。
據了解,自2016年以來,廣州市率先在全省印發全面推行河長制實施方案,先后制定出臺了《廣州市全面推行河長制實施方案》《廣州市河長制考核辦法》《廣州市水環境治理責任追究工作意見》《廣州市湖長制實施方案》《廣州市小微水體整治工作方案》《廣州市“洗河”工作指引》,按照區域與流域相結合,分級管理與屬地負責相結合的原則,建立了市、區、鎮(街)、村(居)四級河長體系。市委主要領導擔任市第一總河長,市政府主要領導擔任市總河長,市政府分管領導擔任市副總河長。各區區委主要領導擔任本區總河長。截至今年6月底,全市各級河長3030名,其中,市級河長13名,區級河長275名,鎮街級河長1019名,村居級河長1723名。全市49個湖泊、270座水庫落實市、區、鎮街、村居四級湖長673名。為13名市級河(湖)長配置了市級河長助理13名、聯絡員25名。全市安裝河長公示牌6079塊、湖長公示牌90塊、小微水體公示牌345塊。今年上半年,全市區級河長275人,巡河3544次,人均每兩個月巡河4.3次。全市鎮街級河長1019人,巡河45435次,人均每周巡河1.71次。全市村居級河長1723人,巡河325045次,人均每日巡河1.04次。今年上半年,全市通過河長APP上報、電話投訴、微信投訴提交問題10355宗,辦結9566宗,辦結率92.38%。其中,市河長辦交辦問題932宗,辦結754宗,辦結率80.9%。辦結率排在前三的是越秀區100%、天河區93.33%、從化區90.38%。
根據市河長辦資料顯示,去年以來,全市污染源發現累計污染問題多達6448宗,生產廢水、黃泥水偷排現象大量存在,特別在白云、花都、黃埔、番禺、從化城中村及工業園內企業偷排尤其明顯,河涌污染問題十分突出,整治工作刻不容緩。為此,2018年上半年,全市共出動人員達20.86萬人次,摸查建筑物58.9萬棟,摸查面積約2.09億平方米,清除污染源1.6萬個。與此同時,洗樓、洗管洗井、洗河工作大規模展開,目前已取得不錯的成效。
“洗樓”工作:截至7月25日,全市各區累計出動55.61萬人次(今年16.35萬人次),摸查建筑物167.70萬棟(今年62.43萬棟),摸查面積8.76億平方米(今年1.30億平方米),摸查疑似污染源13.18萬個(今年4.77萬個);涉嫌“五違散亂污”企業3.79萬個(今年1.58萬),處理5.47萬個(今年1.75萬), 處理率41.50%。
“洗管、洗井”工作:1-7月已排查排水井46.07萬座、雨水口2.84萬個、排放口811個。截至7月30日,完成洗管815.56公里,洗井27185個。截至8月9日,第二批交辦的排水設施結構性、功能性問題101464宗,已整改12576宗,整改率12.39%。
“洗河”工作:1-7月全市有483條河道開展“洗河”工作,出動工作人員3.64萬人次,清理河道垃圾、雜物9719噸,清理河岸立面106.03萬平方米。
拆違工作:全市摸查違法建設面積約135.37萬平方米(35條約41.28萬平方米,152條約94.09萬平方米),截至7月31日,拆除105.09萬平方米(35條約66.20萬平方米,152條約38.89萬平方米),清拆率77.63%。
排污口整治:截至7月25日,2018年列入市治水三年行動計劃的5218個排污口,整改2940個,整改率56.34%。其中:越秀區、天河區、花都區已完成整治任務。違法排水有獎舉報。2017年9月27日至2018年7月30日,市河長辦舉報受理小組收到舉報線索3179宗,向各區交辦線索3172宗,已回復3022宗(回復率94.85%)查獲違法排水行為1263宗(立案率38.77%),申請獎勵383宗,發放獎金11.99萬元。