上月初,河南省印發了《關于加快推進職業教育攻堅二期工程的意見》。《意見》進一步明確了加快推進二期攻堅的主要目標任務,即:到2018年,職業教育規模滿足基本需求,全省職業院校在校生規模達到260萬人左右;每年完成各類職業技能培訓300萬人次;各級、各類職業院校調整到500所左右;建好一批高水平的骨干職業院校(300所);建好一批骨干高職院校(15所);建好一批應用型本科院校(10所),加強與職教相銜接的研究生專業學位建設,努力打造現代職教體系。
目前,攻堅二期工程取得了明顯的階段性成果。聚焦品牌示范院校和特色院校建設,打造了河南機電職業技術學院等一批高水平的骨干職業院校,打造了“少林武術”“漯河食品”“長垣廚師”“林州建工”“鄧州護理”“信陽茶藝”“河南機電”等一批職教知名品牌;實施了“雙師素質”教師隊伍建設計劃,打造了一支職業教育師資骨干團隊。
聚焦體制機制改革,增強了職業教育辦學活力。改革封閉式辦學模式。在全國省級層面第一個出臺了《職業教育校企合作促進辦法》;改革單一的政府投資模式。積極開展股份制、混合所有制等辦學體制改革,引導支持社會資本參與辦學。2016年,河南省民辦職業教育規模位居全國第一;改革職業院校管理體制和機制。省屬公辦職業院校全面實行了以學生人數、辦學質量等因素安排生均財政撥款的辦法,有效激發了職業院校辦學的積極性。
聚焦提高教育教學質量,提升技術技能人才培養水平。今年,河南省在全國職業院校技能大賽中共獲得一等獎22個、二等獎43個、三等獎109個,成績位居全國前列。此外,還建立了具有河南特色的中等職業教育質量標準體系,開展了德國“雙元制”模式河南本土化試驗,在31所中職學校開辦了100余個“中德班”。
聚焦構建現代職教體系,著力完善技術技能人才成長“立交橋”。目前,河南省本科院校轉型發展走在全國前列,為宣傳推廣河南省經驗,教育部在駐馬店連續舉辦了四屆“產教融合發展戰略國際論壇”,并將春季論壇常設河南;深入實施“全民技能振興工程”,開展了各類職業技術技能培訓。
2008年以來,河南省政府先后啟動實施了兩期職教攻堅工程。通過實施一期攻堅,解決了職業教育“鋪攤子、打基礎、上規模”的問題。2014年啟動實施了二期攻堅,推動河南省職教“上質量、上水平、上臺階”。
雖然河南省職業教育亮點頻出,但仍存在著發展不平衡不充分,與經濟社會發展需求不相適應、辦學質量和水平有待提高等問題。推進會明確,河南省各級教育行政部門、各職業院校要聚焦深化改革、優化結構、提高質量、助力脫貧。
深化改革方面,通過深化辦學體制改革、深化人才培養模式改革、深化評價機制改革,完善多元投資辦學機制,落實立德樹人根本任務,進一步推進管、辦、評分離,深入開展職業院校教學診斷與改進工作。
優化結構方面,加快推進中職學校布局結構調整,將“小、弱、散、差”的中職學!瓣P、停、并、轉”,確保到2018年秋季開學前將全省中職學校調減至420所左右。
提高質量方面,河南省明確將逐步提高中職學校和高職院校生均撥款水平,確保2017年公辦高職院校生均撥款水平達到1.2萬元,確保2018年公辦高職院校和中職學校全面實行生均撥款制度。
助力脫貧方面,河南省計劃進一步加強貧困地區中職學校建設,支持每個貧困縣重點辦好一所中職學校,持續實施貧困縣中職學!凹媛毥處熖仄笉徲媱潯。