央廣網崇左10月12日消息（記者劉發(fā)丁 實習記者胡瑞陽）人保財險打通金融服務“三農”和小微企業(yè)的“最后一公里”，有力推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)精準扶貧，取得了良好的成效。

　　 截至2017年8月末，中國人保支農支小業(yè)務累計服務“三農”、個人和中小微企業(yè)客戶逾11萬戶。其中，人保財險支農融資業(yè)務已經覆蓋全國30個省，64個地市，深入105個國家級貧困縣， 采取“企業(yè)+農戶”的方式，帶動數(shù)以萬計的貧困農戶走向脫貧致富。支農融資業(yè)務合作額度累計已超過150億元，涉及14個農業(yè)領域，包括肉牛和肉羊養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、糧食作物和經濟作物種植等。

　　 今年7月，全國金融工作會議曾明確提出，“要建設普惠金融體系，加強對小微企業(yè)，“三農”和偏遠地區(qū)的金融服務，推進金融精準扶貧，鼓勵發(fā)展綠色金融�！北１O(jiān)會要求“金融扶貧、保險先行”，要不斷探索扶貧經驗。人保財險探索的“農業(yè)保險+小額貸款保證保險+保險資金支農融資”模式得到了肯定。

　　 作為國內最大的財產險企業(yè)——人保財險根據(jù)全國金融工作會議和保監(jiān)會“1+4”文件精神，支持“三農”發(fā)展、開展保險扶貧。據(jù)統(tǒng)計，2016年人保財險為1.06億戶次農民提供農業(yè)保險保障1.16萬億元，向1910萬戶農戶支付農業(yè)保險賠款167億元。

　　創(chuàng)新產品多元化+隊伍 全面保障“三農”扶貧

　　 農業(yè)部部長韓長賦在近期召開的金融服務農業(yè)現(xiàn)代化高峰論壇上認為，目前，農民在保險方面的獲得感仍有待加強，隨著保險服務農業(yè)現(xiàn)代化建設力度持續(xù)加大，要實現(xiàn)保險產品、服務機制和資金運用全面創(chuàng)新，這其中首當其沖，就是產品創(chuàng)新。

　　2017年6月，人保財險在保監(jiān)會組織的助推脫貧攻堅新聞發(fā)布會上表示，產品和隊伍是人保財險開展“三農”工作的重要基礎。

　　據(jù)統(tǒng)計，農險產品方面，人保財險已有各類農業(yè)保險品種200余種，產品數(shù)量1600余個，同時為適應新形勢下農業(yè)生產的多元化風險保障需求，人保財險還在目標價格保險、氣象指數(shù)保險、保險+期貨等領域開發(fā)200余款創(chuàng)新型農險產品。此外，還有大病保險、小額人身保險、農房保險、民生保險等門類齊全的涉農保險，為農民提供了全方位、廣覆蓋的保險保障。

　　人保財險的農險隊伍是人保財險的優(yōu)勢所在。根據(jù)權威資料顯示，人保財險有“三農”營銷服務部7209個、“三農”保險服務站2.5萬個、“三農”保險服務點29.4萬個，網點覆蓋至全國98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54%的行政村， 農村保險服務隊伍人員已達到34.9萬人，在很多連片貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū)的許多縣（區(qū)），人保財險都是當?shù)匚ㄒ换蜃钪饕�的財產保險公司。

　　模式創(chuàng)新打通“三農”和小微企業(yè)金融服務的“最后一公里”

　　人保財險創(chuàng)新金融扶貧工作，探索總結出了“八大�！蹦Ｊ�，其中河北“政融�！薄�廣西河池“政府+險資+企業(yè)+農戶+保險”為險資直投助推扶貧的模式。“廣西河池模式”被國務院扶貧辦在全國范圍內推廣。

　　人保財險支農融資業(yè)務基本模式是“保險+融資”，針對農業(yè)生產經營主體，以農業(yè)保險、人身意外傷害險、保證保險等保險險種提供全方位風險保障，以保險資金為農業(yè)生產提供金融活水，雙管齊下助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在此基礎上，人保財險因地制宜，積極探索多樣化業(yè)務實施路徑。

　　據(jù)了解，2015年底，保監(jiān)會批復同意中國人保開展“支農支小”融資業(yè)務；2017年，保監(jiān)會將“支農支小”試點額度增加200億元。中國人保通過保險資產管理產品募集集團內保險資金，向符合要求的投保農戶和小微企業(yè)提供融資支持，專項用于農業(yè)生產和小微企業(yè)經營，支持實體經濟發(fā)展，服務脫貧攻堅戰(zhàn)略，打通了“三農”和小微企業(yè)金融服務的“最后一公里”。

　　科技創(chuàng)新服務確保理賠效率

　　據(jù)了解，人保財險在農險方面的市場份額高達46%以上，2007-2016年的十年間，累計為10.36億戶次農民提供了5.37萬億元的農業(yè)風險保障，累計處理農險理賠案件1721萬件。

　　2016年人保財險承保農作物6.32億畝，承保生豬及能繁殖的母豬1.08億頭，占我國生豬飼養(yǎng)量的23.0%；承保森林10.44億畝，占我國森林面積的33.5%。

　　針對農業(yè)保險“定損難、理賠難”特點和道德風險管控難題，人保財險積極探索利用生物技術、衛(wèi)星遙感等技術手段，為農險承保理賠提供數(shù)據(jù)和業(yè)務管理支持。其中，為解決養(yǎng)殖業(yè)保險點多面廣、標的復雜等問題，積極引進DNA指紋技術、RFID（射頻識別）電子標簽、水下探測儀等，用于養(yǎng)殖險全流程風險管理。

　　在開展災害監(jiān)測預警和災情評估方面，引入無人機、衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)，探索“按圖承�！焙汀鞍磮D理賠”的農業(yè)保險承保理賠新模式。

　　在信息整合方面，全面啟動農險綜合信息平臺建設，集成地塊信息、災害損失和承保理賠數(shù)據(jù)，提供風險評估、費率厘定、災害預警、經營決策、統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)農險精細化管理。

　　在提高理賠時效方面，開發(fā)了養(yǎng)殖險移動查勘定損系統(tǒng)，全面推進養(yǎng)殖險小額案件“一站式”理賠模式，在青島、四川、廣東、江西、福建等地試點了“能繁母豬”移動查勘定損系統(tǒng)，成為業(yè)內首家使用移動終端處理農險案件的公司。

　　在探索新技術服務“三農”方面，積極探索區(qū)塊鏈技術在養(yǎng)殖保險中的應用，利用生物識別、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)等技術，將養(yǎng)殖保險、農業(yè)金融、食品溯源貫穿起來，試點構建基于區(qū)塊鏈的養(yǎng)殖保險服務平臺。