央廣網(wǎng)南寧9月30日消息（記者劉發(fā)丁 實(shí)習(xí)記者王功孝）旭日東山起，小城霞煙生。初秋的廣西德�？h，麗日藍(lán)天，山清水秀，田野金黃。

　　9月24日，記者在都安鄉(xiāng)凌雷村看到，婦女們正忙著做香甜的糍粑；球場(chǎng)上鑼鼓喧天，村民們按照習(xí)俗舞起了長(zhǎng)長(zhǎng)的金龍，慶祝豐收的到來(lái)。

　　城鄉(xiāng)面貌大變化

　　凌雷村是德保縣80個(gè)貧困村之一，國(guó)家民委先后派出兩名干部在這里掛任村第一書(shū)記，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全村各項(xiàng)工作。在國(guó)家民委的指導(dǎo)和村第一書(shū)記的引領(lǐng)下，凌雷村各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，村民收入逐年提高，滿(mǎn)意度不斷提升，各項(xiàng)工作均取得了良好成效。

　　凌雷村全村401戶(hù)1606人，建檔立卡貧困戶(hù)157戶(hù)575人，貧困發(fā)生率35.8%。12個(gè)自然屯散落在1234公頃的石漠化區(qū)域中，共有水田151畝，旱地1231畝。農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工，2016年人均純收入6103元。

　　近年來(lái)，國(guó)家民委累計(jì)投入1000多萬(wàn)元（含縣財(cái)政整合各類(lèi)資金）用于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成了排污、巷道硬化、綠化美化工程，以及農(nóng)家水柜的升級(jí)改造工程，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。

　　健茂生態(tài)果園是德�？h萬(wàn)畝柑橘類(lèi)水果扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前已種植柑橘類(lèi)水果2000余畝，今年開(kāi)始掛果。健茂公司通過(guò)吸納貧困戶(hù)務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地和入股分紅，捆綁凌雷村、農(nóng)棋村298戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)薪金、租金和股金“三金” 收入，三年內(nèi)保證每戶(hù)股金分紅每年3500元。

　　村民梁美錦正在柑橘產(chǎn)業(yè)園里為果樹(shù)除草，臉上淌著汗水，卻笑容滿(mǎn)面。她是當(dāng)?shù)仄略胀偷呢毨��?hù)，依靠德保縣以企業(yè)吸納貧困戶(hù)務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地和入股分紅的扶貧方式，每個(gè)月家里增加將近2000元收入。梁美錦笑著告訴記者：“我家今年脫貧啦！”

　　2017年凌雷村新種植桑樹(shù)300畝，新建蠶房8座。在法光屯新建養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)占地面積150畝，有3戶(hù)肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)，共6個(gè)養(yǎng)雞大棚，每批可養(yǎng)殖3.5萬(wàn)羽；年飼養(yǎng)量15萬(wàn)羽，產(chǎn)值達(dá)550萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45萬(wàn)元。法光屯還建成比較有規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)2個(gè)，年出欄生豬400多頭，能繁母豬20多頭。坡哉屯黑豬養(yǎng)殖示范基地建設(shè)正在加快推進(jìn)，計(jì)劃年出欄肉豬達(dá)到500頭。

　　村部法光屯，新建成公共服務(wù)中心，配套建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和戲臺(tái)。全村116名適齡兒童均接受義務(wù)教育，1606人全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%參保對(duì)象參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　村民黃國(guó)安的家是一棟三層樓的嶄新樓房，記者看到，樓的外墻是白色瓷磚，里邊水泥地板，墻壁粉刷潔白，堂屋寬敞明亮。 “建房子時(shí)，政府給了1萬(wàn)多元的建房補(bǔ)貼�！秉S國(guó)安告訴記者。他是2015年建檔立卡的貧困戶(hù)，現(xiàn)在已經(jīng)基村脫貧。

　　凌雷村的巨變，疑聚了國(guó)家民委的關(guān)懷。國(guó)家民委派出掛職德保縣委常委、副縣長(zhǎng)的葉波，與先后派出的兩任村第一書(shū)記史睿、趙宇航一道，直接沉到村里去，跟村民“三同” ，了解群眾需求，幫助解決發(fā)展難題，激發(fā)和提升了群眾自身求變的動(dòng)力。趙宇航告訴記者，凌雷村有望于2017年底摘掉貧困村的帽子！

　　國(guó)家民委通過(guò)資金投入，精準(zhǔn)幫扶，大大改善了德�？h的村容村貌。自1989年把德�？h作為對(duì)口幫扶聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，國(guó)家民委充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面優(yōu)勢(shì)，大力支持百色老區(qū)德�？h的改革發(fā)展。28年來(lái)，國(guó)家民委先后為德�？h投入扶貧資金4000多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目50多個(gè)。幫助修建了一批屯級(jí)道路、人畜飲水、橋梁、水利、輸電線(xiàn)路、中小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓等工程，解決了19萬(wàn)多人行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難的問(wèn)題。同時(shí)，還扶持建設(shè)了都安鄉(xiāng)窯莊屯民族小康示范村、城關(guān)鎮(zhèn)西讀村大朔屯壯族特色村寨及云梯村那吞屯壯族新農(nóng)村等3個(gè)民族工作示范點(diǎn)。

　　城關(guān)鎮(zhèn)大朔屯，石山環(huán)繞，小西湖里游船蕩漾，古老的石板橋、石拱橋倒映在水中，鴨群在水里悠然覓食。每到五一和春節(jié)，這里是花海，游人如織。一條條水泥道路，一幢幢新房與青山綠水融為一體。新建的民族文化中心樓成為村子里老老少少、婦女孩童談笑家常的地方。農(nóng)閑時(shí)打打籃球成為村民們放松休閑的一種文娛活動(dòng)。

　　村民歡笑，矮馬歡叫。村里走出了一條鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的發(fā)展路子，展現(xiàn)了壯族村寨新風(fēng)貌。2014年9月，大朔屯被命名為首批“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，成為具有壯族農(nóng)村特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　德�？h長(zhǎng)陸蘭碧：“多年來(lái)，德保的脫貧攻堅(jiān)取得巨大的成就，一個(gè)體現(xiàn)在城市面貌巨大的改觀，縣城城區(qū)范圍由原來(lái)的兩平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的10平方公里。第二個(gè)，鄉(xiāng)村的村容村貌有了巨大改觀。德保縣有180個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)，絕大部分行政村在上世紀(jì)80年代的時(shí)候沒(méi)有通公路，干旱時(shí)人畜飲水非常困難。國(guó)家民委來(lái)幫扶之后，積極幫我們申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目。所以農(nóng)村的飲水、道路、學(xué)校教育、衛(wèi)生文化、體育等各種基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面改善。當(dāng)然現(xiàn)在還有極個(gè)別的貧困村，還存在缺口，但是其它80%的工作量都已經(jīng)完成。28年如一日的幫扶，使我們德保感受到黨中央通過(guò)國(guó)家民委送給我們的溫暖�！�

　　縣財(cái)政收入十年增長(zhǎng)5.7倍

　　德�？h是集“老、少、邊、山、窮”于一體的典型貧困縣，全縣面積2500多平方公里，總?cè)丝?6.8萬(wàn)人，壯族人口占98%，是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的滇黔桂石漠化綜合治理縣。全縣70%的面積是石山，農(nóng)民人均耕地不到0.5畝。2015年，德保縣精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困村有80個(gè)，貧困戶(hù)18858人，貧困人口70297人。

　　但在28年前，德�？h95%的人口都是貧困人口，縣財(cái)政捉襟見(jiàn)肘。縣長(zhǎng)陸蘭碧告訴記者，2005年，德�？h財(cái)政收入五千萬(wàn)元，要借錢(qián)給干部和教師發(fā)工資，縣領(lǐng)導(dǎo)為此愁得頭痛。

　　縣長(zhǎng)陸蘭碧告訴記者，德保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家民委的綜合協(xié)調(diào)。德保原來(lái)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)縣， 2006年開(kāi)始大力招商，利用本地豐富的鋁土資源引進(jìn)一個(gè)氧化鋁項(xiàng)目，產(chǎn)能200萬(wàn)噸。這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)是國(guó)家民委與國(guó)家發(fā)改委做了大力的溝通，第一時(shí)間批復(fù)下來(lái)。氧化鋁項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后，一舉改變了全縣借錢(qián)發(fā)工資的窘境，并且能夠騰出一部分資金來(lái)投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、彌補(bǔ)脫貧攻堅(jiān)資金缺口。縣財(cái)政收入從2006年的一億七千多萬(wàn)到2016年突破十億元，十年增長(zhǎng)了5.7倍！

　　現(xiàn)在，氧化鋁項(xiàng)目正在升級(jí)改造，下游產(chǎn)業(yè)鏈正在德保形成和發(fā)展。新的特大型錳礦的發(fā)現(xiàn)給德保帶來(lái)了新的重大發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)前景看好。另外，德保特產(chǎn)蛤蚧酒、黑糯米酒也帶動(dòng)了蛤蚧養(yǎng)殖和黑糯種植業(yè)的發(fā)展，桑蠶業(yè)紅紅火火。各行各業(yè)按照五大發(fā)展新理念有序展開(kāi)，精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)大業(yè)指日可成。

　　國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司副司長(zhǎng)彭澤昌是德�？h每一個(gè)發(fā)展變化階段的見(jiàn)證者。彭澤昌從1989年開(kāi)始，幾乎每年都要到德保調(diào)研。他說(shuō)：“國(guó)家民委高度重視定點(diǎn)扶貧工作，成立由巴特爾主任任組長(zhǎng)、有關(guān)司局長(zhǎng)任成員的委定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)《國(guó)家民委“十三五”定點(diǎn)扶貧工作方案及任務(wù)分工》，制定了年度定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃及進(jìn)度時(shí)間表�！�

　　1989年至今，國(guó)家民委共選派優(yōu)秀干部16人到德保掛職，其中駐村第一書(shū)記2人。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家民委先后有115人次到德�？h督促指導(dǎo)、調(diào)研考察、走訪慰問(wèn)。2011年至2017年直接投入幫扶資金2600多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目56個(gè)。通過(guò)持續(xù)多年的幫扶，德�？h邁入歷史上發(fā)展最好最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少。2016年，德保縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.2億元，比上年增長(zhǎng)8%；財(cái)政收入10.05億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28630元，農(nóng)民人均純收入8655元，分別增長(zhǎng)7.5%和10.5%。2016年貧困村摘帽五個(gè)，預(yù)計(jì)到2017年底，又有14個(gè)村摘掉貧困村的帽子，兩年有兩萬(wàn)余人脫貧。

　　“國(guó)家民委在德保樹(shù)立了一面扶貧旗幟”

　　縣長(zhǎng)陸蘭碧：“德�？h脫貧攻堅(jiān)成就的取得，離不開(kāi)國(guó)家民委28年如一日的幫扶。28年來(lái)，國(guó)家民委每年都派出優(yōu)秀干部到德保縣開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。并對(duì)德保在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程當(dāng)中的人力不足、財(cái)力不足、人才培養(yǎng)不到位等諸多問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，幫助解決�！�

　　她說(shuō)，德�？h干部群眾觀念的轉(zhuǎn)變離不開(kāi)國(guó)家民委掛職干部潛移默化的影響。以前，貧困地區(qū)的特點(diǎn)是“等靠要”思想非常嚴(yán)重。28年來(lái)，國(guó)家民委每年都會(huì)帶著德保的干部到外地和其他民族地區(qū)進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流，也帶到發(fā)達(dá)地區(qū)去考察學(xué)習(xí)。受益最大的是干部隊(duì)伍，思想得到解放，觀念得到更新，知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)得到了不斷優(yōu)化和提升。

　　在國(guó)家民委的幫助下，清華大學(xué)在德�？h設(shè)立了“教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站”，截止目前，該站開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班20期共2389人。中央民族干部學(xué)院舉辦少數(shù)民族干部能力專(zhuān)題培訓(xùn)班10期，為推進(jìn)德�？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支撐。

　　同時(shí)，國(guó)家民委先后帶領(lǐng)北京藏醫(yī)院、北京民族醫(yī)院、中日友好醫(yī)院的專(zhuān)家多次到德保開(kāi)展義診活動(dòng)，共接診2300多名患者，并捐贈(zèng)了價(jià)值近40萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步改善了德保農(nóng)村的醫(yī)療條件。

　　國(guó)家民委還組織民族出版社等12個(gè)單位捐贈(zèng)了價(jià)值近500萬(wàn)元的圖書(shū)、教學(xué)設(shè)備、電腦設(shè)備，改善農(nóng)村教學(xué)條件和基層辦公條件。

　　國(guó)家民委掛職干部充分利用自身優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)和幫助德�？h開(kāi)展各項(xiàng)民族工作。廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的宣教活動(dòng)。推動(dòng)各族群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想意識(shí)，指導(dǎo)落實(shí)縣級(jí)民族部門(mén)做好民貿(mào)民品優(yōu)惠政策落實(shí)工作。指導(dǎo)和扶持壯劇、山歌、馬骨胡等非物質(zhì)文化的傳承和發(fā)展，保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)手工藝。

　　今年7月22日至23日，德�？h馬骨胡藝術(shù)中心創(chuàng)排的壯劇《第一書(shū)記》在北京民族文化宮大劇院演出，并參加2017年全國(guó)基層院團(tuán)戲曲會(huì)演，壯鄉(xiāng)曲藝走向全國(guó)各地。

　　縣長(zhǎng)陸蘭碧：“國(guó)家民委在我們德保樹(shù)立了一面扶貧旗幟，成為德保脫離貧困的巨大動(dòng)力。這面旗幟已深深地扎根在德保的廣大干部群眾當(dāng)中，我們德保的干部和群眾有信心和決心，與全國(guó)人民一起共同實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康。”