央廣網(wǎng)青島6月12日消息（記者王朝朋）青島市政協(xié)十三屆一次會議期間，民建青島市委提出了“關(guān)于規(guī)范和支持互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的提案，青島市民政局積極與提案人對接溝通，深入了解提案蘊含的創(chuàng)新發(fā)展思想，認真聽取提案人的意見建議，吸納其中精華內(nèi)容，納入貫徹落實青島市十二次黨代會提出的“老有頤養(yǎng)”重大戰(zhàn)略部署的總體工作規(guī)劃中統(tǒng)籌推進。

　　青島市是全國老齡化發(fā)展速度快、基數(shù)大、程度高、高齡化態(tài)勢突出的少數(shù)城市之一。到2016年底，全市60歲以上戶籍老年人口168萬，占總?cè)丝诘?1.3%，高出全國5.2個百分點。80歲以上高齡老人26.5萬，占全市老年人口的16.5%。

　　青島市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，每年把養(yǎng)老服務(wù)列入市辦實事。幾年來，青島市先后出臺多項惠老政策，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，互助養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多項工作形成特色“青島模式”，走在全國前列。

　　在“頤養(yǎng)青島”建設(shè)的中，青島市把握區(qū)域居住特點，較早創(chuàng)立了特有的家庭互助式養(yǎng)老。即在有條件的熱心獨居老人家中開辟活動場所，附近老人自愿結(jié)合，形成了政府搭建平臺、老人牽手互助的良好局面。2009年底，青島市將原四方區(qū)探索建立的互助養(yǎng)老模式經(jīng)驗在市內(nèi)推廣，又先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老互助點管理工作的通知》、《關(guān)于開展互助養(yǎng)老工作的通知》，制定了《互助養(yǎng)老管理制度》、《互助養(yǎng)老公約》等制度，明確區(qū)、街、居三級工作職責，完善互助養(yǎng)老工作機制和業(yè)務(wù)臺賬。同時，加大財政支持，每月為每個互助養(yǎng)老點發(fā)放運營補貼100元，區(qū)財政統(tǒng)一配備棋牌等娛樂設(shè)施。逐步形成了“政府支持、社區(qū)為主、社會參與、民間操作”的互助養(yǎng)老運作模式，有效解決了老城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所不足的難題，利用很少投入解決了部分老人的精神養(yǎng)老、心理慰藉問題，減輕了社會壓力和兒女負擔。目前，青島市建立養(yǎng)老互助點1800多個，參與老人達1萬多名。2016年12月青島市政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》中，延續(xù)了對養(yǎng)老互助點的補助政策，并將補助標準從每月100元提高到200元，使更多老年人享受到互助養(yǎng)老的便捷服務(wù)和生活樂趣。

　　青島市互助養(yǎng)老工作引起了社會的廣泛關(guān)注，成為群眾關(guān)注的熱點。2017年5月24日，青島市政協(xié)副主席楊宏鈞帶隊一行9人就民建青島市委“關(guān)于規(guī)范和支持互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展案”到市民政局開展調(diào)研。楊宏鈞副主席一行現(xiàn)場考察了芝泉山莊老年養(yǎng)護中心和仰口路社區(qū)養(yǎng)老互助點，并進行了專題座談。市民政局黨委書記、局長曹勇介紹了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況以及提案辦理情況。楊宏鈞副主席贊揚了市民政局的提案辦理為全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來的顯著成效，認為互助養(yǎng)老提案雖然選題很小，但是很精準，切合青島市實際，能夠引導(dǎo)青島市“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局中90%的老人們走出家門，就近融入社區(qū)養(yǎng)老，形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　據(jù)悉，青島市民政局計劃到2020年，使社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的農(nóng)村，生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人。下一步，青島市民政局將協(xié)同各區(qū)（市）民政部門對互助養(yǎng)老開展專項需求調(diào)研，分析全市老年人的需求特點，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成熟的做法，探索更加多樣化的滿足老年人個性化需求的互助養(yǎng)老模式，不斷豐富老年人的養(yǎng)老選擇，不拘一格創(chuàng)新發(fā)展，提升老年人生活質(zhì)量，加快推進青島市第十二次黨代會確定的“老有頤養(yǎng)”目標的實現(xiàn)。