央廣網(wǎng)青島12月28日消息（記者王偉）在前期征求意見的基礎(chǔ)上，青島市28日正式發(fā)布《青島市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《青島市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《青島市交通運(yùn)輸委員會關(guān)于查處非法營運(yùn)時(shí)對私人小客車合乘認(rèn)定的意見》等三個(gè)文件，將于明年1月1日起開始實(shí)施。

　　據(jù)了解，這三個(gè)文件今年10月16號，通過網(wǎng)絡(luò)、郵箱、電話、傳真等多種渠道向社會公開征求意見。期間，共收到網(wǎng)絡(luò)投票44180票，郵件81封，傳真2份，電話反饋28次，其中對改革政策表示滿意和基本滿意率達(dá)到65.04%，不滿意率34.96%，收到反饋意見建議4807條。在面向社會公開征求意見的同時(shí)，舉辦了由交通、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)等專家學(xué)者參加的改革政策論證會。還專門征求了市區(qū)24家出租汽車企業(yè)和5家網(wǎng)絡(luò)平臺公司意見。在對各方意見和建議進(jìn)行匯總后，最終提取有效意見和建議4328條。經(jīng)梳理分析，主要集中在五個(gè)方面：一是網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)管理問題；二是網(wǎng)約車駕駛員及資質(zhì)管理問題；三是運(yùn)價(jià)管理問題；四是行業(yè)安全保障、服務(wù)質(zhì)量及市場環(huán)境問題；五是私人小客車合乘問題等。其中，主要的關(guān)注點(diǎn)是網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)和巡游車運(yùn)價(jià)問題。

　　根據(jù)征集到的意見建議，市深化出租汽車行業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對改革文件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。主要內(nèi)容包括：一是在保證車輛良好安全性能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鼓勵(lì)符合條件的車輛轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車服務(wù)，對車輛行駛里程不作要求，刪除“行駛里程未滿5萬千米”；二是鑒于征求意見稿中車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜全面，就網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)調(diào)整，刪除軸距、扭矩、行李箱容積要求；三是充分考慮前期網(wǎng)約車在運(yùn)行情況，為了滿足市民的出行需求，進(jìn)一步明確了《管理暫行辦法》實(shí)施后，目前正在提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺、車輛辦理許可審批的相關(guān)要求。

　　根據(jù)《青島市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車資格車輛應(yīng)當(dāng)在青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，車輛價(jià)格不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價(jià)格，車齡從初次注冊登記取得機(jī)動車行駛證之日至申請日未滿1年。

　　對從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，具有本市戶籍或者本市居住證均可。

　　記者了解到，《青島市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施后，網(wǎng)約車的車輛要轉(zhuǎn)變使用性質(zhì)、取得道路運(yùn)輸證，從業(yè)人員要通過考試，取得從業(yè)資格證，相關(guān)許可工作流程、辦事指南后續(xù)將在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站公布。

　　此外，青島市物價(jià)局、交通運(yùn)輸委聯(lián)合印發(fā)通知，經(jīng)市政府同意，決定在保持現(xiàn)行基本運(yùn)價(jià)不變的情況下，對傳統(tǒng)的巡游出租汽車低速等候計(jì)費(fèi)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，收費(fèi)模式由現(xiàn)行的“低速等候累計(jì)滿5分鐘收取一車公里租價(jià)，以后每滿3分鐘收取一車公里租價(jià)，”調(diào)整為“累計(jì)滿3分鐘收取一車公里租價(jià)，以后每滿2分鐘收取一車公里租價(jià)，不滿2分鐘不收費(fèi)�！�

　　據(jù)介紹，本次計(jì)價(jià)器調(diào)整本著“自愿”原則，凡不愿參與計(jì)價(jià)器調(diào)整的巡游出租汽車仍按原規(guī)定執(zhí)行。政策適用范圍為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)內(nèi)運(yùn)營的巡游出租汽車，膠州市、即墨市、平度市、萊西市根據(jù)本市實(shí)際情況，自行確定是否調(diào)整低速等候計(jì)費(fèi)結(jié)構(gòu)。該政策自2017年1月1日起執(zhí)行。通知明確，本次調(diào)整只是臨時(shí)性政策，待下一步調(diào)整巡游出租汽車基本運(yùn)價(jià)時(shí)再統(tǒng)籌考慮。