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        檢驗檢疫“三大工程”推動梅山特色口岸建設(shè)

        2016-12-15 14:18:00 來源:央廣網(wǎng)

          央廣網(wǎng)寧波12月15日消息(記者杜金明 通訊員徐勁松)蟬聯(lián)全國最大羅漢松進境口岸,整車進口總量突破5000輛,信息化助推人性化查驗……這一連串成績的背后,是寧波梅山檢驗檢疫局“三大工程”推動的結(jié)果。

          數(shù)據(jù)顯示,2016年,寧波梅山口岸進境羅漢松4200余株,繼續(xù)蟬聯(lián)全國最大羅漢松進境口岸;整車進口總量突破5000輛,再創(chuàng)歷史,由此躋身全國整車進口口岸六強;2016年2月,梅山口岸再增進口肉類查驗資質(zhì),進口肉類業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速增長。

          工欲善其事,必先利其器,2016年伊始,寧波梅山檢驗檢疫局就確立了“發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢,做大做強梅山特色口岸”的工作目標,啟動“三大工程”建設(shè),“放管服”起頭并進,扶持梅山特色口岸跨入良性發(fā)展軌道。

          “基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程”

          良好的基礎(chǔ)設(shè)施是各項工作順利開展的物質(zhì)保證,梅山檢驗檢疫局立足單位職能,積極投身檢驗檢疫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

          沒有專業(yè)汽車滾裝碼頭,始終是制約寧波進口整車口岸發(fā)展短板,梅山檢驗檢疫局積極推動、提前介入、全程參與了梅山滾裝碼頭建設(shè),參與碼頭功能區(qū)域規(guī)劃與檢驗檢疫設(shè)施建設(shè),使得在梅山滾裝碼頭進口的汽車下船后即可直接開上檢測線,能大幅提升物流效率,節(jié)省企業(yè)成本。2016年8月,梅山滾裝碼頭已正式投入使用。

          梅山口岸具備全國領(lǐng)先的查驗平臺、熏蒸庫房、滴灌處理、實驗室檢測等檢驗檢疫設(shè)施,一直是全國進境羅漢松特定口岸監(jiān)管設(shè)施建設(shè)的參照標準。2016年,梅山檢驗檢疫局進一步推進梅山進境植物隔離苗圃軟硬件條件及檢疫處理設(shè)施的升級改造;同時還積極協(xié)助梅山保稅港區(qū)管委會推動集“隔離、展示、觀光、交易”為一體的大型花木交易市場建設(shè),進口羅漢松產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)成果豐碩。

          梅山檢驗檢疫局積極支持地方政府冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推進梅山進口肉類查驗場建設(shè),從深入研究查驗場建設(shè)標準入手,協(xié)助建設(shè)單位做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及檢驗檢疫監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的配置;短短數(shù)月內(nèi)梅山肉類查驗場完成了從籌劃—建設(shè)—申報—獲批—運營的整個流程,再創(chuàng)一個“梅山速度”。投入運營后,梅山檢驗檢疫局反復(fù)論證,已經(jīng)實現(xiàn)肉類查驗場電子閘口式管理、進口肉類集裝箱進場自動噴淋和一體化冷鏈查驗。

          “信息化升級工程”

          有效利用信息化手段,優(yōu)化特色業(yè)務(wù)監(jiān)管,是梅山檢驗檢疫局成功服務(wù)特色口岸建設(shè)的法寶。

          在進口汽車檢驗監(jiān)管中著力打造進口機動車輛智能監(jiān)管與檢驗監(jiān)管場地綜合服務(wù)兩個信息化平臺,不斷完善進口汽車監(jiān)管場地視頻監(jiān)控體系建設(shè),實現(xiàn)了申報信息、物流信息、查驗信息、檢測信息、放行信息、堆存信息、后續(xù)監(jiān)管信息全掌控,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)全掌握、視頻全監(jiān)控、鏈條全打通”的目標,為進口汽車快速驗放提供了更加堅實的基礎(chǔ)。

          羅漢松進口實施指定口岸管理,主要原因在于對其檢疫和隔離的高要求。梅山檢驗檢疫局以寧波檢驗檢疫系統(tǒng)推進智慧動植檢建設(shè)為契機,完善羅漢松口岸檢疫與隔離監(jiān)管機構(gòu)之間的信息溝通共享機制,依托車輛GPS系統(tǒng)實施掌握羅漢松隔離運遞動態(tài),同時不斷完善隔離場所視頻監(jiān)控體系,并將相關(guān)信號接入檢驗檢疫平臺,實現(xiàn)了對隔離場所內(nèi)羅漢松的實時監(jiān)控。

          “監(jiān)督模式創(chuàng)新工程”

          信息化、大數(shù)據(jù)為監(jiān)管的創(chuàng)新插上翅膀,2016年,梅山檢驗檢疫局在特色業(yè)務(wù)監(jiān)管模式革新上做了大量探索,取得了積極成效。

          根據(jù)不同來源地區(qū)的進口改裝汽車改裝項目不同,不同的改裝車風險高低不同,在進口汽車檢驗監(jiān)管中推行分類管理,降低整體抽查比例,企業(yè)整體查驗成本明顯下降;實施平行進口汽車檢驗檢疫監(jiān)管模式,落實進口汽車未報檢先轉(zhuǎn)場開箱政策,為進口商節(jié)省了客觀的滯箱費用。

          實現(xiàn)對進口羅漢松的閉環(huán)監(jiān)管,2016年,通過電子標簽技術(shù),對進口羅漢松加施唯一封識,建立健全溯源管理體系,實現(xiàn)了檢疫--運輸--隔離的無縫接續(xù)監(jiān)管。   

          對進口肉類的監(jiān)管實施“快檢快放、即檢即放”,綜合來源地區(qū)與相關(guān)企業(yè)信用等因素開展風險評估,對低風險的實施“即檢即放”,對高風險的實施“快檢快放”;探索進口肉類“預(yù)放行”和“預(yù)檢驗”等措施,加快口岸通關(guān)速度。

          在2015年試點的基礎(chǔ)上,進一步完善進口貨物無紙化報檢、電子放行制度,真正實現(xiàn)企業(yè)足不出戶完成申報和放行;采用移動終端開展現(xiàn)場查驗,工作依據(jù)隨時查詢,查驗結(jié)果隨地上傳,檢驗檢疫全程無紙化再進一步。  

          隨著“三大工程”的順利推進,梅山口岸通關(guān)環(huán)境進一步優(yōu)化,在物流便利、交易成本、通關(guān)速度等方面的優(yōu)勢日趨明顯,特色口岸積聚發(fā)展勢頭迅猛,“進口汽車”、“進口羅漢松”、“進口肉類”業(yè)已成為梅山的三張靚麗“名片”。

        編輯:劉拓拓

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