央廣網(wǎng)杭州6月21日消息（記者張國亮） 記者今天從浙江省國土資源廳了解到，從2016年起，浙江全面建立耕地保護補償機制。浙江要求各地對耕地保護全面進行經(jīng)濟補償，具體補償標準由各地根據(jù)實際情況確定。今年開始，浙江省級層面還對永久基本農(nóng)田保護補償資金進行補助，每年每畝補助30元。

　　為了探索耕地保護補償機制，2009年以來，浙江在部分市、縣開展耕地保護補償機制試點工作。通過試點，取得了積極成效，也探索了經(jīng)驗。在試點基礎(chǔ)上，今年3月，浙江國土資源廳、浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面建立耕地保護補償機制的通知》，要求全面建立耕地保護補償機制，市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照“誰保護，誰受益”、“分級負責(zé)，突出重點”的要求，對耕地保護全面進行經(jīng)濟補償。省對各地給予耕地保護資金補助。

　　補償范圍：土地利用總體規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田和其它一般耕地。同時明確，下列六種類型的耕地不納入補償范圍：一是已作為畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖使用的耕地；二是發(fā)展林果業(yè)的耕地；三是成片糧田用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地（不包括簡易大棚設(shè)施蔬菜用地）；四是被征（占）用進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等已改變土地用途的耕地；五是長年拋荒的耕地；六是耕地占補平衡中補充耕地的質(zhì)量達不到耕種條件的耕地。

　　補償對象：承擔(dān)耕地保護任務(wù)和責(zé)任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。

　　補償標準：省級財政每年給予每畝30元的耕地保護補助資金；各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合各地實際，統(tǒng)籌地方財力和資金，確定具體補償標準，最低檔補償標準不得低于省補助標準。也就是說，省、市、縣綜合補償標準不得低于每畝60元。

　　補償資金使用范圍：主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施修繕、地力培育、耕地保護管理等，在確保完成耕地保護任務(wù)，并符合資金使用管理規(guī)定的前提下，也可用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等。

　　補償資金發(fā)放方式：縣級國土資源、農(nóng)業(yè)部門會同財政等部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村級集體經(jīng)濟組織逐級審核上報的承包耕地等情況，確定耕地保護補償資金分配方案，其中補貼給農(nóng)戶的資金，通過“一卡通”等方式，直接發(fā)放到農(nóng)戶；以獎代補資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按有關(guān)規(guī)定撥付給農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織。

　　補償資金來源：各市、縣（市、區(qū)）主要從土地出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地指標調(diào)劑收入以及其他財政資金中統(tǒng)籌安排耕地保護補償資金。省財政補貼給農(nóng)戶的資金，主要從中央下達給我省的農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金中統(tǒng)籌安排；補助給農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織的保護耕地以獎代補資金，從省分成新增建設(shè)用地土地有償使用費、中央分成新增建設(shè)用地土地有償使用費、省級耕地開墾費、省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金以及其他財政資金中籌集。

　　同時，還強調(diào)，耕地保護補償資金的發(fā)放，要向永久基本農(nóng)田示范區(qū)傾斜，要與耕地保護責(zé)任落實、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”管護等掛鉤，更好地發(fā)揮耕地保護補償機制的綜合效益。