央廣網(wǎng)北京1月27日消息（記者李單 通訊員魏妍娜）記者從北京昌平區(qū)了解到， “高精尖”產(chǎn)業(yè)大踏步向昌平聚集，為了給高端產(chǎn)業(yè)騰地兒，北京昌平區(qū)加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度，堅(jiān)決退出不符合首都產(chǎn)業(yè)功能定位的產(chǎn)業(yè)。

　　2014年4月，北京昌平區(qū)率先出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，全力清退低端產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)20個(gè)門(mén)類(lèi)96個(gè)大類(lèi)行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，12個(gè)門(mén)類(lèi)、58個(gè)大類(lèi)、204個(gè)中類(lèi)、540個(gè)小類(lèi)的行業(yè)被列入負(fù)面清單，禁止或限制發(fā)展。嚴(yán)格限制“五小”行業(yè)開(kāi)辦及新擴(kuò)建，加快退出生活資料類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)和一般制造業(yè)。目前，50家小造紙、小化工、噴涂、家具制造等“三高”企業(yè)已經(jīng)關(guān)停退出。

　　為有效控制人口無(wú)序集中流入，昌平區(qū)建立“五管”機(jī)制，成立加強(qiáng)流動(dòng)人口規(guī)模調(diào)控和服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“管人、管地、管出租房屋、管低端產(chǎn)業(yè)、管集體經(jīng)濟(jì)合同”5個(gè)

　　專(zhuān)項(xiàng)小組，出臺(tái)“1+5+N”政策文件，建立10類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，逐步疏解城市功能，有效調(diào)控人口。

　　開(kāi)展全區(qū)性綜合執(zhí)法。每月開(kāi)展2次以上，每次綜合執(zhí)法行動(dòng)都拆除一批體量大、安全隱患突出、聚集流動(dòng)人口多的違法建設(shè)。此外，開(kāi)展項(xiàng)目化綜合執(zhí)法，由16個(gè)職能部門(mén)輪流值周，從最直接、最有效壓減人口的突出問(wèn)題入手，每周開(kāi)展項(xiàng)目化綜合執(zhí)法，每次執(zhí)法范圍覆蓋兩個(gè)鎮(zhèn)街以上。開(kāi)展需求式綜合執(zhí)法，全力支持鎮(zhèn)街開(kāi)展“拆違打非”、清退低端產(chǎn)業(yè)等執(zhí)法行動(dòng)。建立每周一“人口調(diào)控工作日”制度。

　　重點(diǎn)加大違法建設(shè)拆除力度。2014年，昌平區(qū)共拆除違法建設(shè)315萬(wàn)平方米，清退低端市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)365個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)商戶(hù)4000余戶(hù)，清理游商攤販7萬(wàn)個(gè)。

　　低端產(chǎn)業(yè)有序退出的同時(shí)，昌平區(qū)強(qiáng)化與周邊省市合作對(duì)接，推動(dòng)具有高成長(zhǎng)性但不符合首都功能定位的企業(yè)外移發(fā)展。此舉不僅發(fā)揮了企業(yè)的自身價(jià)值，也降低了首都的環(huán)境污染，更加快了昌平“騰籠換鳥(niǎo)”的發(fā)展步伐。