央廣網(wǎng)上海1月26日消息（記者吳善陽(yáng) 通訊員陳定）今天是國(guó)際海關(guān)日，上海海關(guān)舉辦開放日活動(dòng)，來自各行業(yè)的30余名社會(huì)公眾應(yīng)邀來到上海海關(guān)歸類分中心，從進(jìn)出口商品和商品編碼開始，開啟一場(chǎng)“探尋商品秘密”之旅。

　　小小的商品編碼直接關(guān)系到進(jìn)出口商品的政策待遇，商品歸類和化驗(yàn)是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。進(jìn)入上海海關(guān)歸類化驗(yàn)展示廳，首先看到的是一本電子書，其中包含了海關(guān)商品歸類和化驗(yàn)的基礎(chǔ)信息。展示廳以海關(guān)商品分類目錄為主線，分為化驗(yàn)樣品區(qū)，原材料區(qū)，機(jī)電商品區(qū)和家居用品區(qū)等4個(gè)展區(qū)，每個(gè)展品下面都有其對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編碼。

　　化驗(yàn)樣品區(qū)主要展示了上海海關(guān)化驗(yàn)中心承檢的代表性化工樣品，以及近年來海關(guān)“綠籬”、“綠風(fēng)”打擊走私專項(xiàng)行動(dòng)中查獲的固廢產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。原材料區(qū)主要展示高新技術(shù)產(chǎn)品，比如特種鋼鐵制品、功能貼膜等。家居區(qū)展品種類較多，涵蓋《稅則》十幾個(gè)章節(jié)的數(shù)百個(gè)商品編碼。機(jī)電商品區(qū)集中展示了核反應(yīng)堆壓力容器模型、發(fā)電機(jī)組模型、汽車以及其他電子產(chǎn)品等，展示了科技發(fā)展和商品編碼變化的歷程。

　　目前，全國(guó)各口岸機(jī)電商品的貿(mào)易量約占貿(mào)易總量的50％，上海海關(guān)歸類分中心自2001年成立至今已累計(jì)解決全國(guó)和上海海關(guān)關(guān)區(qū)商品歸類疑難問題3萬多個(gè)。以汽車為例，生產(chǎn)一輛汽車所需的零部件數(shù)量可達(dá)數(shù)萬種，涉及幾百個(gè)稅號(hào)，容易出現(xiàn)歸類差錯(cuò)和爭(zhēng)議。在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，上海海關(guān)歸類分中心從2002年起編寫《轎車零部件歸類手冊(cè)》，指導(dǎo)全國(guó)海關(guān)進(jìn)出口汽車零部件的歸類，目前正在進(jìn)行第三次修訂改版。又比如手機(jī)，原先的手機(jī)只有通話功能，而現(xiàn)在智能手機(jī)集合了多種功能，更像是一臺(tái)平板電腦。那么智能手機(jī)到底是按“手機(jī)”歸類還是按“平板電腦”歸類？上海海關(guān)歸類分中心召集國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行了研討，向國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)提出為平板電腦增列商品編碼的建議，并于2014年被采納實(shí)施。

　　展廳中最后展示了海關(guān)稅則調(diào)研成果。2008年以來，根據(jù)海關(guān)總署工作安排，上海海關(guān)歸類分中心牽頭組織全國(guó)海關(guān)開展稅政研究和效果評(píng)估工作，累計(jì)提交了1200余項(xiàng)稅則修訂建議，其中150余項(xiàng)最終被國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)采納。例如，為奶粉藥品、血管支架、3D眼鏡等涉及民生或技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品降低進(jìn)口關(guān)稅、提高出口退稅，做到惠民利民；參與自貿(mào)區(qū)功能拓展，為自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)品、高端機(jī)床、游戲機(jī)零件進(jìn)口提出稅則列目和政策建議。此外，海關(guān)還發(fā)揮歸類專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與《協(xié)調(diào)制度》國(guó)際規(guī)則制定，解決了百合花、普洱茶和登機(jī)橋等我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口身份問題。

　　商品歸類是國(guó)際貿(mào)易的通用語言，是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。隨著價(jià)值高、技術(shù)新穎、歸類復(fù)雜的進(jìn)出口商品越來越多，上海海關(guān)歸類分中心通過推出“滬關(guān)歸類服務(wù)”微信平臺(tái)適時(shí)發(fā)布《HS歸類指引》，開通“68890398化驗(yàn)聲訊電話”提供化驗(yàn)樣品實(shí)時(shí)查詢等方式， 進(jìn)一步公開歸類化驗(yàn)信息，為進(jìn)出口企業(yè)營(yíng)造公平便利的貿(mào)易環(huán)境。