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        廈門同安法院探索家事糾紛一體化化解模式

        2014-11-20 11:55:00  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

          福建省廈門市同安區(qū)是廈門市面積最大的區(qū),人口眾多,因遺產(chǎn)繼承、老人贍養(yǎng)、夫妻感情等問題引起的家庭糾紛一直占據(jù)轄區(qū)民事糾紛的大部分。只有家庭和睦,社會(huì)才有和諧可言。為此,廈門市同安區(qū)人民法院不斷升級(jí)家事糾紛化解機(jī)制,堅(jiān)持從庭前、庭中、庭后三個(gè)環(huán)節(jié)打造立體式、固定化工作平臺(tái),凝聚家事糾紛化解合力。

          庭前對(duì)接

          “家事糾紛援助中心”

          看著兩個(gè)兒子重歸于好,淚雨滂沱的胡老太握著法官的手,不住地感謝:“造福啊,造福啊!”

          2013年,家住明溪村馬豆里86歲的胡老太不慎摔跤造成踝骨骨折,每月要吃幾百元的藥物,兩個(gè)兒子阿光、阿城兩人輪流贍養(yǎng)母親。今年9月,阿城決定到城里打工賺錢,兩人對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)還沒達(dá)成一致,阿城就不辭而別,感覺不公的阿光決定起訴阿城,他也不想照顧母親。

          了解情況后,大同法庭沒有馬上立案,而是進(jìn)行立案預(yù)登記,把阿光娘倆兒帶到一間掛著“家事糾紛援助中心”牌子的辦公室,由調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的金玲法官來接待他們!鞍⒊沁@樣做確實(shí)不妥,但是你作為大哥怎能因一時(shí)的爭吵就要放棄贍養(yǎng)母親的義務(wù)呢?要是你的兒子這樣對(duì)你,你會(huì)怎樣?”聽了這些話,阿光一時(shí)啞然。金玲趁熱打鐵,曉之以理,動(dòng)之以情,最終緩和了阿光的情緒。

          隨后,金玲在村委會(huì)的協(xié)助下聯(lián)系了阿城,要求其回村接受調(diào)解。第二天,金玲買來一瓶白酒和一些下酒的鹵料,帶著阿城來到了阿光家里。在院中的石桌上,她為兄弟二人斟滿酒,邊喝酒邊做起了兩人的思想工作。在金玲的耐心勸說下,兩人當(dāng)場表示和解——阿城每月給阿光寄400元,母親在阿光家生活。

          家事糾紛不同于其他類型的糾紛,親情厚易調(diào)解,同安法院因案件特點(diǎn)制宜,在大同法庭設(shè)立“家事糾紛援助中心”,運(yùn)用立案預(yù)登記,把援助中心的調(diào)解作為家事糾紛訴訟的一個(gè)前置環(huán)節(jié),并強(qiáng)化與司法局、婦聯(lián)、村(居)委會(huì)等聯(lián)動(dòng),發(fā)揮調(diào)解員扎根基層的優(yōu)勢,依據(jù)鄉(xiāng)約民俗、公序良俗等規(guī)范,竭力將糾紛化解在庭前。

          其實(shí)早在2005年,同安法院就已經(jīng)在五顯鎮(zhèn)成立了“農(nóng)村家事糾紛援助中心”,之后在轄區(qū)內(nèi)推廣,設(shè)立多個(gè)援助點(diǎn),曾被國內(nèi)相關(guān)媒體稱為“全國獨(dú)一無二解決‘家務(wù)事’的新模式”。這次“家事糾紛援助中心”主動(dòng)進(jìn)駐大同法庭,成功加固了家事糾紛解決的第一道防線。今年以來,共訴前化解離婚、繼承等家事糾紛85件,庭前撤訴61件。

          庭中升級(jí)

          “家事審判合議庭”

          72歲的楊某居住在蓮花鎮(zhèn)白沙侖農(nóng)場,四年前她與子女關(guān)系鬧僵,一人獨(dú)自居住在破舊的老石頭房內(nèi)。因年久失修,老房屋長期漏水,屋子中間的石梁出現(xiàn)兩條大裂痕,隨時(shí)都有倒塌的可能。楊某多次與子女協(xié)商解決住房問題,但均遭到拒絕。無奈之下,楊某來到法院起訴,要求子女盡到贍養(yǎng)義務(wù)。

          初步了解案情后,楊郁法官與人民陪審員陳寶釵到楊某家中實(shí)地查看了房屋的現(xiàn)狀,考慮到她個(gè)性比較強(qiáng),現(xiàn)階段直接住在子女家中容易產(chǎn)生矛盾,且楊某居住的房屋如經(jīng)維修加固仍可正常居住,楊郁和陳寶釵便與老人協(xié)商,確定了房屋加固和搭蓋遮雨鐵皮頂棚的方案。

          隨后,楊郁與陳寶釵又到老人幾個(gè)兒子家中做工作,說服其中兩個(gè)兒子分別出5000元和3000元維修金,另一個(gè)兒子負(fù)責(zé)叫人幫忙搭蓋。同時(shí),還說服了三個(gè)兒子每人每年出3000元的贍養(yǎng)費(fèi)給老人生活。

          如今,楊某的石頭屋已經(jīng)進(jìn)行加固,屋頂新搭建了牢固的鐵皮棚頂,還加裝了鐵門,再也不用擔(dān)心惡劣的臺(tái)風(fēng)和炎熱的夏天了。一場歷時(shí)四年的贍養(yǎng)糾紛得到有效化解。

          為了依法妥善處理家事案件,實(shí)現(xiàn)家事案件判案的規(guī)范化、專業(yè)化,同安法院于今年9月12日在大同法庭成立家事審判合議庭,配備具有家事糾紛豐富審判經(jīng)驗(yàn)、性格溫和、調(diào)解技巧高超的法官和輔助人員——大同法庭副庭長金玲、大同法庭助理審判員楊郁以及人民陪審員陳寶釵。

          同安法院專職審委會(huì)委員陳芹菜告訴記者:“家事案件的審判,不是分清法律上的是與非就能解決實(shí)際問題,不能簡單運(yùn)用傳統(tǒng)審判方式,而應(yīng)該以更為生活化、人情化的方式來處理,消除對(duì)立,恢復(fù)親情。成立家事合議庭,符合家事糾紛審判規(guī)律,通過推進(jìn)家暴預(yù)防、調(diào)解優(yōu)先、圓桌審判等制度,緩和庭審對(duì)抗情緒,注重弱勢群體權(quán)益保障,促使當(dāng)事人理性對(duì)待裁判結(jié)果”。 家事審判合議庭自成立以來,共庭中調(diào)解121件,依法判決75件,調(diào)撤率達(dá)70.54%。

          庭后配備

          “家事心語工作室”

          小李和小張于2012年8月經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí),同年9月登記結(jié)婚。今年年初小李到法院起訴離婚,認(rèn)為兩人雖舉行了婚禮,但沒有建立起正常的夫妻感情,要求小張返還聘金彩禮。小張則認(rèn)為,丈夫提出離婚并非因?yàn)殡p方感情破裂,而是因?yàn)槿ツ?月份自己在工作時(shí)突然暈倒,到醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)自己患了頭顱長脊索瘤,丈夫非但沒有照顧自己,就連醫(yī)療費(fèi)用也是自己母親李某向他人所借,丈夫的行為讓自己心灰意冷,她同意離婚。

          因?yàn)閷?duì)聘金彩禮的返還以及共同債務(wù)的分割等財(cái)產(chǎn)問題存在比較大的爭議,家事審判合議庭在調(diào)解不成的情況下,依法審理了該案。在庭審過程中,雖然氣氛比較緊張,雙方言辭激烈,但有一件事還是被細(xì)心的法官發(fā)現(xiàn)了。

          小李主張婚后兩人難以共處,沒有建立正常的夫妻關(guān)系,但是在去年雙方因家庭瑣事鬧矛盾,小張幾次回娘家,小李都積極主動(dòng)到小張的娘家認(rèn)錯(cuò),接她回家。去年4月份小張外出打工,不辭而別,小李還到派出所報(bào)警。這說明雖然婚前認(rèn)識(shí)時(shí)間較短,但是兩人在婚后建立了一定的感情。

          考慮到小張今后的生活,也為了能夠做到案結(jié)事了,經(jīng)辦法官邀請(qǐng)“家事心語工作室”的心理輔導(dǎo)員鄭艷春,做起了“促人和”的工作!罢^‘一日夫妻百日恩’,小張碰到現(xiàn)在的情況,你心里肯定也很擔(dān)心。得了這個(gè)病,后期治療還需要很多錢,你真得忍心看到她為了治病到處籌錢,生活窘迫嗎?”在法官和心理輔導(dǎo)員的勸說下,小李內(nèi)心慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)變,雖然堅(jiān)持離婚,但同意承擔(dān)小張二次治療所需醫(yī)療費(fèi)用的50%,并支付小張經(jīng)濟(jì)幫助人民幣50000元。

          家事糾紛,緊繃的是曾經(jīng)相親相愛之人心里最柔軟的那根弦。如果僅以簡單粗暴的方式去處理,即使事實(shí)認(rèn)定清楚,法律適用正確,依然無法撫平當(dāng)事人的心理創(chuàng)傷,依然給社會(huì)埋下許多不穩(wěn)定因素。因此,同安法院專門配備“親情修復(fù)室”,聘請(qǐng)心理輔導(dǎo)組的3名人民陪審員——謝道鴻、鄭艷春、曾華瑩,強(qiáng)化人文關(guān)懷,定期回訪、接待當(dāng)事人,注重庭后心理疏導(dǎo),耐心聆聽傾訴,著力從法理、情理、事理等方面引導(dǎo),幫助當(dāng)事人調(diào)整心態(tài)。今年以來,“家事心語工作室”共庭后回訪、接待當(dāng)事人30多人次,促進(jìn)家事糾紛的有效化解。

        編輯:龍明潔作者:

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