央廣網(wǎng)武漢7月11日消息（記者張晶 實(shí)習(xí)記者劉晨）湖北省人社廳日前下發(fā)通知，確定以南漳縣為試點(diǎn)縣，正式啟動(dòng)全省“全民參保登記計(jì)劃”，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確保2014年底之前完成試點(diǎn)縣全民參保登記任務(wù)。

　　“全民參保登記計(jì)劃”行動(dòng)目標(biāo)

　　“全民參保登記計(jì)劃”是人社部按照中央全面深化改革的總體部署，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度的目標(biāo)，實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。其總體目標(biāo)是，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保率達(dá)90%以上；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全民，使人人享有基本醫(yī)療保障；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋所有法定群體，實(shí)現(xiàn)各類人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。按照計(jì)劃2014年啟動(dòng)試點(diǎn)，2015年試點(diǎn)擴(kuò)大到50%左右的地區(qū)，2016、2017年全面實(shí)施。

　　“全民參保”促進(jìn)社保制度逐臻完善

　　湖北省人社廳通知要求，全面清理本地參保政策，廢止各種以免除參保來吸引投資的不規(guī)范政策。在城鎮(zhèn)繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大參保覆蓋面；在農(nóng)村以城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)和居住農(nóng)民為重點(diǎn)，鼓勵(lì)持續(xù)參保；積極引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。實(shí)施工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)建筑施工、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保，同時(shí)積極向家庭服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大覆蓋。探索對(duì)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體實(shí)施適合其特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)參保方式。

　　在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)搭建職工和城鄉(xiāng)居民兩個(gè)基本制度平臺(tái)的框架下，加強(qiáng)制度內(nèi)和制度之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進(jìn)社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益，并引導(dǎo)有條件的參保人員轉(zhuǎn)向可獲得更好權(quán)益保障的制度。同時(shí)，加快合并實(shí)施新農(nóng)保、城居保制度，并強(qiáng)化多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合等。

　　通知要求，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)五險(xiǎn)合一經(jīng)辦管理，實(shí)施全國統(tǒng)一的社保經(jīng)辦規(guī)程，大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機(jī)查詢和提示等新型服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)參保人的全員管理、動(dòng)態(tài)管理、精確管理和跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門的數(shù)據(jù)信息共享；認(rèn)真準(zhǔn)確記錄所有參保單位和人員的參保繳費(fèi)和權(quán)益享有信息，完善對(duì)賬、查詢機(jī)制，對(duì)群眾記錄一生、服務(wù)一生、保障一生。