央廣網(wǎng)濟南5月28日消息（記者桂圓）格落實屬地管理，對嚴(yán)重干擾旅游市場秩序和人民群眾反映強烈的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的采取“一次性死亡法”;建立導(dǎo)游薪酬和社會保障機制，積極推廣“山東省導(dǎo)游綜合保險統(tǒng)保項目”，確保導(dǎo)游薪酬制度落實，改善導(dǎo)游員執(zhí)業(yè)環(huán)境，清除“零負(fù)團費”、“買團賣團”和“賭團”等滋生的土壤;建立誠信等級和黑名單制度，定期通過媒體曝光黑名單，對進入黑名單的在評優(yōu)創(chuàng)先和政策、資金扶持等方面一律不予考慮，多次進入黑名單或?qū)医滩桓牡�，清理出旅游行業(yè)隊伍。
）記者從山東省旅游局了解到，山東省將開展新一輪旅游市場專項整治，以規(guī)范市場秩序為旅游要素優(yōu)化配置和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐；同時，旅游市場監(jiān)管在考核評價體系中的權(quán)重將增加——旅游市場出現(xiàn)重大問題，旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法不力的，實行年度考核評價一票否決制。

　　數(shù)據(jù)顯示，山東有旅行社2000多家，星級飯店900多家，各類旅游景區(qū)1200多家，鄉(xiāng)村旅游業(yè)戶4700多家，導(dǎo)游人員5萬名。這些旅游要素和旅游餐飲店、社會旅館、旅游購物商店、旅游娛樂場所以及旅游交通企業(yè)等共同構(gòu)成了旅游供給市場。隨著旅游旺季的到來，一些違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃：低價產(chǎn)品、零負(fù)團費等現(xiàn)象仍比較突出，而且做法更加隱蔽;部分企業(yè)、從業(yè)人員對法律條款依然認(rèn)識不清或鉆法律的空子、打擦邊球。針對上述問題中目前社會最關(guān)注、游客反映最強烈的低價旅游、赴臺游資質(zhì)非法委托轉(zhuǎn)讓、不支付或不足額支付接待費用以及“承包掛靠”等問題，新一輪旅游專項整治將予以重點打擊。據(jù)省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保整治規(guī)范取得實效，山東正參照《旅游法》有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮政府統(tǒng)一組織下各部門各負(fù)其責(zé)的旅游市場綜合監(jiān)管機制:泰安等市旅游局和工商局聯(lián)合發(fā)布了加強旅游廣告管理的意見，通過旅游與工商、宣傳出版等部門建立工作協(xié)調(diào)制度，從源頭上規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為;對于以不合理低價組織旅游活動的高發(fā)頻發(fā)線路，旅游將聯(lián)合物價等部門發(fā)布線路指導(dǎo)價格，遏制惡性低價競爭。各市還將進一步暢通、完善舉報投訴、明察暗訪渠道，對提供舉報信息查實的，給予一定獎勵。

　　山東省旅游局還將加大旅游市場監(jiān)管在考核評價體系中的權(quán)重，旅游市場出現(xiàn)重大問題，旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作不力的，實行年度工作考核評價一票否決制。具體內(nèi)容涉及：嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，旅游市場整治規(guī)范不力的實行責(zé)任倒查，除追究具體工作人員責(zé)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;嚴(yán)格落實屬地管理，對嚴(yán)重干擾旅游市場秩序和人民群眾反映強烈的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的采取“一次性死亡法”;建立導(dǎo)游薪酬和社會保障機制，積極推廣“山東省導(dǎo)游綜合保險統(tǒng)保項目”，確保導(dǎo)游薪酬制度落實，改善導(dǎo)游員執(zhí)業(yè)環(huán)境，清除“零負(fù)團費”、“買團賣團”和“賭團”等滋生的土壤;建立誠信等級和黑名單制度，定期通過媒體曝光黑名單，對進入黑名單的在評優(yōu)創(chuàng)先和政策、資金扶持等方面一律不予考慮，多次進入黑名單或?qū)医滩桓牡模�清理出旅游行業(yè)隊伍。