央廣網(wǎng)�？�1月15日消息(記者許云 通訊員何志成 汪蓓)記者從海南海事局船舶監(jiān)督處獲悉，2月1日起，海南海事局將完成前期調(diào)試和部署，全面開始國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港電子簽證試運(yùn)行。屆時(shí)符合條件的行政相對(duì)人通過互聯(lián)網(wǎng)或者手機(jī)短信，“足不出戶”即可辦理船舶（不包括客船、客滾船、高速客船、旅游船，以及按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的其他船舶）進(jìn)出港簽證。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)航行海船電子簽證主要包括注冊(cè)、申報(bào)、審批三個(gè)環(huán)節(jié)。自1月1日起，國(guó)內(nèi)航行海船或者管理公司就可通過登陸海事電子簽證服務(wù)網(wǎng)，提交船名、船舶識(shí)別號(hào)、船舶移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別碼（MMSI碼）、聯(lián)系人姓名和手機(jī)號(hào)碼、船舶營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)信息完成注冊(cè)；完成注冊(cè)后在辦理航次簽證時(shí)可以通過海事電子簽證服務(wù)網(wǎng)或者利用從該網(wǎng)站下載的手機(jī)應(yīng)用程序發(fā)送短信來申請(qǐng)辦理，同時(shí)注意應(yīng)在船舶計(jì)劃靠離港前4小時(shí)前申請(qǐng)辦理；海事管理機(jī)構(gòu)將通過船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)進(jìn)行審批，并于接收電子簽證申請(qǐng)后4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

　　據(jù)介紹，船舶簽證作為一項(xiàng)海事行政審批業(yè)務(wù)，一直以來發(fā)揮著維持港口水域交通秩序、保障船舶安全航行和維護(hù)國(guó)家利益的作用。但近年來，隨著船舶簽證業(yè)務(wù)附加功能的增加和簽證業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，簽證管理上存在的問題日益凸顯。首先，船舶簽證業(yè)務(wù)工作量大、涉及面廣，增長(zhǎng)迅速，海事管理機(jī)構(gòu)為此需耗費(fèi)大量的人員、場(chǎng)地、設(shè)備等成本，其已成為海事管理機(jī)構(gòu)占用人力資源最多的一個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前，海南共有船舶簽證點(diǎn)14個(gè)，2013年辦理了船舶進(jìn)出港簽證54576艘次。遇到高峰時(shí)段，船舶簽證辦理現(xiàn)場(chǎng)“排長(zhǎng)龍”的現(xiàn)象屢見不鮮。其次，實(shí)地辦理中部分簽證點(diǎn)可能出現(xiàn)的“吃拿卡要、門難進(jìn)、臉難看”等問題，也易造成廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　海南海事局船舶監(jiān)督處負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于行政相對(duì)方來說，很多時(shí)候船方費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此“傳統(tǒng)的船舶簽證業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)狀現(xiàn)在已不符合高效性、便民性等政府行政管理要求”。而此次海事部門船舶電子簽證的試行舉措，將是海事行政審批信息化改革進(jìn)程中的一次有益嘗試。該系統(tǒng)一方面適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善海事行政審批工作模式，為行政相對(duì)人提高效率、減少營(yíng)運(yùn)成本提供便利；另一方面，將能夠大幅節(jié)約海事人力資源成本，轉(zhuǎn)而投入到其他海事監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，更有效地提高海事工作水平。

　　另悉，此次電子簽證將試運(yùn)行至今年底，試運(yùn)行期間，為確保工作銜接有序，海事管理機(jī)構(gòu)將并行實(shí)施窗口簽證與電子簽證。