央廣網(wǎng)銀川12月17日消息（記者許新霞）寧夏回族自治區(qū)人民政府日前審議通過了《寧夏回族自治區(qū)實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法(草案)》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定：今后，在寧夏范圍內，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。同時，禁止建設單位參與搬遷活動，房屋征收應當先補償、后搬遷。

　　《辦法》統(tǒng)籌兼顧了公共利益和被征收人合法權益。明確市、縣人民政府應當組織有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定房屋征收年度計劃。房屋征收年度計劃、征收補償方案應當公開征求社會意見，并根據(jù)征求意見進行調整和修改。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收房屋范圍內超過半數(shù)的被征收戶認為征收補償方案不符合相關規(guī)定的，應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。市、縣人民政府應當在作出房屋征收決定后5日內發(fā)布公告，并在政府網(wǎng)站上公示。自房屋征收決定公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內新建、擴建、改建房屋，改變房屋用途，轉讓、租賃和抵押房屋，以被征收房屋為注冊地址辦理市場主體設立登記、住所(經(jīng)營場所)變更登記，以及其他不當增加補償費用的行為。

　　《辦法》規(guī)定，作出房屋征收決定前，征收補償應當足額到位、專戶存儲、專款專用。對被征收人的補償包括：被征收房屋價值的補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、停產停業(yè)損失的補償。征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，無需輪候，應優(yōu)先給予住房保障。被征收人房屋建筑面積少于50平方米的，應當提供建筑面積不少于50平方米的成套安置房，50平方米以內的部分，被征收人不再結算差價；超過50平方米不足60平方米的部分按照成本價購買；超過60平方米部分，按照安置房市場價格購買。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　《辦法》還細化了法律責任，各級政府及部門在征收過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將視情節(jié)給予通報批評、警告、罰款等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。