央廣網(wǎng)杭州1月3日消息（記者張國(guó)亮 李佳）1月2日是2018年的首個(gè)工作日，浙江召開(kāi)全省全面深化改革大會(huì)，提出將推動(dòng)“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，并以此撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，浙江省通過(guò)一系列改革，成功實(shí)現(xiàn)從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越，成功實(shí)現(xiàn)了由基本溫飽向全面小康的歷史性跨越。從1978年到2016年，浙江省生產(chǎn)總值由124億元增長(zhǎng)到4.73萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.5%，是同期全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的1.3倍，是同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的4.4倍，浙江省經(jīng)濟(jì)總量、居民收入等主要指標(biāo)大幅躍升并穩(wěn)居全國(guó)前列。

　　在1月3日上午召開(kāi)的全省全面深化改革大會(huì)上，浙江省委書(shū)記車(chē)俊表示，要在新的起點(diǎn)上，動(dòng)員全省廣大干部群眾高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神和黨中央作出的重大改革部署，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，當(dāng)好新時(shí)代全面深化改革的排頭兵，為奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

　　車(chē)俊指出，必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵、拓展外延、提升質(zhì)量，堅(jiān)定不移推動(dòng)這項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。雖然“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%、滿(mǎn)意率達(dá)到94.7%，但“最多跑一次”改革仍然在路上。

　　今年，浙江省要重點(diǎn)在三個(gè)方向拓展“最多跑一次”改革的外延：一是在事項(xiàng)上拓展，全面覆蓋所有行政權(quán)力事項(xiàng)；二是在層級(jí)上拓展，全面加強(qiáng)基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，全面推行村（社區(qū)）代辦制，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)“最多跑一次”改革全覆蓋；三是在機(jī)構(gòu)上拓展，向涉政中介機(jī)構(gòu)、各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸，提高全社會(huì)運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　車(chē)俊說(shuō)：“改革就是要為群眾排憂(yōu)解難，群眾辦什么事煩，就把什么列入改革的范圍；群眾辦什么事難，就把什么納入必須解決的范疇。這是拓展“最多跑一次”改革外延的核心要義，必須加大力度集中攻堅(jiān)克難，努力取得更大實(shí)質(zhì)性突破。”

　　今后，將在深化“一窗受理、集成服務(wù)”這一改革主入口上持續(xù)加力，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐，推進(jìn)各條線(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一窗受理”平臺(tái)全面對(duì)接，加強(qiáng)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下融合的政務(wù)服務(wù)體系。要在打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享上持續(xù)加力，推動(dòng)信息系統(tǒng)全面整合和公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿或不跑腿，發(fā)揮浙江省移動(dòng)支付、移動(dòng)商務(wù)全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、“移動(dòng)辦”，全面提升“一網(wǎng)通辦”水平，支持杭州等城市爭(zhēng)創(chuàng)“移動(dòng)辦事之城”，打造移動(dòng)辦事最方便省份。

　　此外要突破難點(diǎn)，在企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”改革上持續(xù)加力，加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，持續(xù)優(yōu)化投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，努力實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前“最多跑一次”。要聚焦熱點(diǎn)，在商事制度改革上持續(xù)加力，全面推行“證照分離”、“多證合一”、“證照聯(lián)辦”，加快推進(jìn)工商登記全程電子化，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。

　　而“最多跑一次”改革的底線(xiàn)是“一”、要害在“減”。要減事項(xiàng)，能整合歸并的整合歸并、能聯(lián)動(dòng)辦理的聯(lián)動(dòng)辦理，讓不需要跑腿的事項(xiàng)全部不用跑。要減次數(shù)，能少則少，變“跑多次”為“跑一次”、變“跑一次”為“不跑腿”，變“現(xiàn)場(chǎng)辦”為“網(wǎng)上辦”、變“網(wǎng)上辦”為“移動(dòng)辦”，在“干部跑、代辦跑”代替“群眾跑”的基礎(chǔ)上，加快減少“干部跑、代辦跑”的次數(shù)。要減材料，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，只要是政府部門(mén)出具的材料，只要是企業(yè)和群眾已經(jīng)提供過(guò)的材料，原則上都通過(guò)政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享獲取，不再要求企業(yè)和群眾另行提供，努力實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一證辦理”。要減時(shí)間，能快則快，辦理期限能壓縮的進(jìn)一步壓縮，不斷提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾用最短時(shí)間辦成事。